一、指导思想
对外劳务合作是我国“走出去”战略的重要组成部分,涉及国内国外,关系人民群众的切身利益,政策性强、社会影响大,做好对外劳务合作工作,对增加国民收入、带动就业、促进经济社会发展、密切对外友好关系有重要的促进作用。要把对外劳务合作放在经济社会发展的全局中统筹考虑,坚持科学发展,不断完善各项管理、规范、促进和服务的制度措施,确保对外劳务合作在规范的基础上健康发展。
对外劳务合作涉及政府、企业、劳务人员等多个层面,以及出入境、领事保护、权益保障、市场秩序、应急处理等诸多环节,要加强各部门的协调配合,齐抓共管,形成合力,共同做好清理整顿工作。
二、此次清理整顿的目标任务
各市政府有关部门要按照《通知》的要求和电视电话会议精神和省政府韩军副秘书长在电视电话会议后所作的工作部署,按照“属地管理”的原则,加强对本地区清理整顿工作的领导,建立机制,制订方案,明确任务和责任,抓好落实。
(一)各市政府要严格执行对外劳务合作管理规定,加强对外派劳务企业的监督检查,严肃查处违法违规经营的外派企业,对严重违规且影响恶劣的,不符合对外劳务合作资格条件的,依法撤销经营资格。
(二)各市要加大宣传力度,引导公民通过正规的渠道出国务工,帮助外派劳务人员了解对外劳务合作的有关政策和相关法律常识,提高外派劳务人员出国务工的适应能力和风险防范意识。
(三)通过此次专项行动,依法取缔违规违法企业和中介,查处一批大案要案,惩治一批违法犯罪分子,清理和淘汰一批违规的外派企业和中介企业,使本地区外派劳务市场秩序得到基本好转,外派劳务人员和外派劳务企业的合法权益得到有效保障,促进本地区对外劳务合作规范健康发展。
三、工作部署
为使我省清理整顿外派劳务市场秩序专项行动取得实效,经研究,决定对专项行动作出如下部署:
(一)成立省专项行动工作领导小组,完善组织机制。
成立安徽省清理整顿外派劳务市场秩序专项行动领导小组。负责指导清理整顿工作的重大政策问题,不定期召开会议,由省商务厅、省外办、省公安厅、省监察厅、省国资委、省交通运输厅、省工商局等部门的领导组成,由省商务厅于勇厅长为组长,朱宁副厅长为副组长。
(二)领导小组下设协调办公室,负责定期通报各部门的工作进展情况。研究解决清理整顿工作中的具体问题,及时答复地方的问题。协调办公室原则上每旬召开一次协调会,协调办公室设在省商务厅外经处,由七部门相关处室负责人参加和组成,省商务厅外经处吴贻敬处长为主任。上述其他部门处室负责人为成员。