四、重要政策和重点项目
(一)建设会展中心。加快市会展中心建设进度,尽快建立会展中心经营管理机制,为打造惠州知名品牌展会提供保障。
(二)构建惠州中小企业产品供需信息发布与交流平台。免费为中小企业发布产品市场供需信息和政府采购信息,为中小企业开展网上交易、交流和政府采购提供指导。
(三)构建国内外市场风险预警与发布平台。及时发布国内外市场风险、政策风险预警信息,帮助中小企业最大限度地规避风险。
(四)落实财政政策,重点支持建设惠州会展中心、建设产品供需信息发布与交流网、建设市场风险预警与发布平台,对中博会参展企业以及其它以市政府名义组团参加的展会进行展位费补助,支持开展国际标准化认证、培育自主品牌、“走出去”开拓国际市场等项目,推动加工贸易企业转型升级。
五、工作进度
(一)组织参加中博会:常年工作,每年一届(5月-9月)。
(二)推动中小工业企业开展国际标准化认证:2009年完成调研和制定规划,2010年下半年起开始实施,2012年达到中小企业国际标准化认证目标。
(三)引导中小工业企业培育自主品牌:2009年完成调研和制定规划,2010年起开始实施,2012年达到中小企业自主品牌建设目标。
(四)构建中小工业企业产品供需信息发布与交流网:2009年建成并运行,2010年在全部中小工业企业中有30%的中小工业企业的产品已上网展示,2012年达到中小工业企业产品上网建设目标。
(五)建设国内外市场风险预警与发布平台:2009年建成并开始运行,向中小企业发布国内外市场风险预警信息。
(六)支持中小企业“走出去”开拓国际市场:常年工作。
(七)鼓励中小企业参与政府招标、采购:常年工作。
(八)规范会展业发展:2009年调研和制定规划,2010年开始实施,2012年培育2个以上省内知名展会。
(九)建设会展中心:2009年5月前组建会展中心经营管理机构,制定相关经营管理规划;2009年10月完成场馆建设,10月投入使用。
(十)建设中小企业市场开拓联系服务点:2009年调研和制定规划,2010年开始实施,2012年基本建成各重要服务点。
六、责任分工
(一)组织参加中博会:由市小企业局会同市有关单位负责。
(二)推动中小工业企业开展国际标准化认证:由市外经贸局、市知识产权局会同市有关单位负责。
(三)引导中小工业企业培育自主品牌:由市经贸局、市工商局、市质监局、市知识产权局会同市有关单位负责。
(四)建设中小工业企业产品供需信息发布与交流网:由市中小企业局会同市有关单位负责。
(五)建设国内外市场风险预警与发布平台:由市经贸局、市外经贸局会同市有关单位负责。
(六)支持中小企业“走出去”开拓国际市场:由市外经贸局会同市有关单位负责。
(七)鼓励中小企业参与政府招标、采购:由市财政局会同市有关单位负责。
(八)规范会展业发展:由市经贸局会同市有关单位负责。
(九)建设会展中心:由市经贸局会同市有关单位负责。
实施细则之五:
惠州市缓解中小企业融资难实施细则
一、总体思路
缓解中小企业融资难,要以创新金融体制和完善金融服务为突破口,以建设信用服务网络、完善信用环境为基础,以建立中小金融机构、发展融资中介、推动银企合作为手段,实现中小企业融资渠道多样化、融资品种个性化、融资手续简单化,加快解决优良中小企业融资难问题。
二、基本目标
2012年前:
(一)建成中小企业信用记录与查询服务网,其中中型企业进网率不少于90%,小型企业进网率不少于70%。
(二)形成有效的银企合作互动机制,每年至少举办一次中小企业融资洽谈会。
(三)建成完善的中小企业信用担保体系,信用担保机构市级不少于3家,每个县(区)不少于1家。
(四)建成中小企业上市资源培育库,进库中小企业20家以上,力争每年推荐成功上市不少于1家。
(五)争取国家和省的支持,开展民营银行、村镇(社区)银行等试点工作,并推动金融机构加强面向中小企业的融资服务。
三、主要任务
(一)培育融资中介。完善中小企业信用担保体系,扶持建立政府参股的担保机构,支持发展商业性担保和互助担保机构,形成覆盖市、县(区)的融资担保网络,以适应中小企业对融资担保的需求。建立市级的信用再担保机构,与省的再担保机构对接,以提高融资担保机构的抗风险能力。
(二)发展直接融资。完善产权交易市场,鼓励中小企业通过产权转让、质押、拍卖、典当等方式直接融资。鼓励中小企业进行股份制改造,建立现代企业制度,申请上市直接融资。积极争取国家中小企业集合发债试点,探索中小企业直接融资的新途径。