7、实施农村安居工程。实施农村贫困户一般损坏房改造，市财政给每户贫困户补助5000元，力争用4年时间完成6226户一般损坏房改造任务。积极推进农村危房改造工作，切实做到应改尽改。
8、实施饮水安全工程。从2008年起各级财政累计安排2亿多元农村饮水安全工程专项资金，力争到2011年基本解决全市农村48.86万人饮水安全问题，使农村饮水安全率达到100%。
9、实施客运畅通工程。在2009年实现镇通行政村水泥路通达率100%的基础上，2010年，每个行政村建有1个以上农村客运候车亭，实现行政村客运通达率100%。市继续实施10万元/公里的村道硬底化补助政策，推进自然村道路硬底化建设。
10、实施家电下乡工程。根据国家推广“家电下乡”工作部署和省的统一安排，在全市组织实施“家电下乡”工程，落实好国家和省财政直接补贴政策，鼓励农民购买彩电、电冰箱、手机、洗衣机等指定家电。
四、推进农村改革发展的政治保证
（一）加强党对农村工作的领导
强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。各级党委和政府要高度重视“三农”工作，在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备和机构建设上充分体现服务“三农”的要求。党政主要领导要亲自抓农村工作，党委要有负责同志分管农村工作。加强市、县（区）两级党委农村工作综合部门建设，充分发挥其在推动农村工作上参谋助手、综合指导、统筹协调等作用。建立职能明确、权责一致、运转协调的农业行政管理体制，形成推动农村改革发展的合力。把粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定、农村基层组织建设，尤其把先富帮助后富作为考核各级领导班子绩效的重要内容。
（二）加强农村基层组织建设
以村党组织为核心，加强农村基层组织建设。深化农村党的建设三级联创活动，广泛开展城乡基层党组织互帮互助活动，建立市、县（区）、乡镇（街道）党（工）委书记抓农村基层党建工作专项述职制度，加强对村党支部书记的考核和培训，健全农村基层组织建设经费和农村“两委”干部补助保障机制。拓宽农村基层干部来源，从农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民中选拔村干部，实施一村一名大学生计划，稳步推进高校毕业生到农村任职工作，选派市、县（区）新录用公务员到农村帮助工作，加大从优秀村干部中招录乡镇（街道）公务员的力度。加强农村党员队伍建设，在优秀青年农民中发展党员，建立党内关爱扶助金制度，对农村困难老党员给予生活补贴。
（三）加强农村党风廉政建设
