（二）建立健全城市综合管理机制，进一步提高城市管理水平
　　1、要强化城市管理工作和执法力度。坚持以人为本、建管并重的原则，建立健全长效管理机制，全面实现城市管理的制度化、规范化和法制化。整合归并执法职能和队伍，加大城市综合管理力度，加强对交通秩序、市容市貌、社会治安、集贸市场、环境卫生、窗口服务的整顿治理工作，每年8、9月间组织开展重点整治行动。
　　2、要落实执法部门责任制。各有关部门要加强对农贸市场、环境卫生、交通秩序、公交、安全生产、消防安全、食品安全、森林防火的管理整顿工作，切实落实执法责任制，定期开展联合执法行动，避免出现管理脱节和执法重复交叉现象。
　　3、要建立健全长效管理制度。各地、各部门要进一步落实城市长效管理的工作责任，加强对城市长效管理的工作协调，及时研究解决城市长效管理工作中的重点难点问题，建立健全长效管理制度，如出租车和公共汽车管理制度、打击非法营运管理制度、门前管理责任制度、非机动车管理制度、机动车尾气污染管理制度、联合整治流浪乞讨和实施救助制度、饮食娱乐服务业联合审批管理制度、建筑施工联合审批管理制度、市政建设项目管理移交办法等。
　　（三）建立健全投入保障机制，进一步加大文明创建和城市建设的常态投入
　　1、要落实经费保障。市、县（区）两级财政要把巩固提高全国文明城市成果和精神文明建设工作经费列入财政预算，对重大项目所需建设经费给予充分保证，随着经济的发展，相应增加文明城市建设事业和创建活动的专项经费。
　　2、要加快完善城市公共设施建设。各级各有关部门要按照文明城市的硬件标准，采取有效措施，加大经费投入，完善各项公共设施建设。要结合实际，进一步完善城市功能，打造城市亮点，突出城市特点，不断提升城市形象。
　　3、要进一步建立公共服务体系。拓宽筹资渠道，发动社会各界对创建文明城市提供资金和物质支持。各级财政要适当向公共管理、社会事业、基层社区倾斜，加强基层社区和农村的文化公共设施建设。
　　（四）建立健全宣传教育机制，进一步提升市民的文明素质
　　1、要通过有效载体，深入开展教育活动。要通过广泛开展公民道德实践活动，如：爱国主义教育活动、“讲文明、树新风”活动，宣传践行“惠州精神”活动，清明、端午、中秋、元旦、春节等传统节日文化活动，评选“文明惠州人”活动，“做一个有道德的人”主题活动，志愿服务活动等，加强社会主义核心价值体系建设，使对群众教育工作常态化，提升群众文明素质，激发爱国爱家热情，为我市文明城市创建工作提供强大动力。
　　2、要加强宣传引导，努力营造浓厚的创建氛围。各新闻媒体要正面宣传引导，组织策划一系列主题鲜明、影响重大的新闻报道、专题节目、评论访谈、“惠民在线”论坛等。要通过户外公益广告、网络、彩铃、短信、图片、宣传资料等宣传方式，使文明创建的宣传工作深入，到机关、社区、学校、工厂、农村，形成人人珍惜创建成果，人人参与创建工作的浓厚氛围。

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