河北省人力资源和社会保障厅关于开展信访积案化解年活动的通知
（冀人社办[2009]95号）
各设区市人事局、劳动和社会保障局：
根据中央和省处理信访突出问题及群体性事件联席会议以及人力资源和社会保障部关于开展“信访积案化解年”活动的部署要求，经厅研究决定在全省人力资源和社会保障系统开展“信访积案化解年”活动。现将有关事项通知如下：
一、提高认识，加强领导
今年是应对国际国内环境重大挑战、推动党和国家事业实现新发展的关键一年。人力资源和社会保障工作涉及民生，体制转轨中的历史遗留问题比较多，一些信访积案时间跨度长、处理难度大、案情复杂、久拖未决，导致这部分人员反复上访、缠纺闹访，甚至进京、赴省越级上访。随着国际国内经济社会形势的变化，新的矛盾和问题不断出现，极易出现新老问题交织，影响劳动关系和谐稳定的现象。因此，下大力气化解信访积案、减少问题积累显得尤为重要。各级人力资源和社会保障部门要充分认识开展“信访积案化解年”活动的重要性、紧迫性，在当地党委、政府的统一领导下，把信访积案化解工作做为“干部作风建设年”的重要内容纳入重要议事日程，精心组织、周密安排、深入实施，切实抓出实效。对在化解信访积案成绩显著的单位和个人，要给予表扬鼓励；对化解信访积案工作重视不够、推诿扯皮，甚至弄虚作假的，要予以通报批评；对因工作不到位、责任不落实，导致发生极端行为或群体性事件，造成严重后果的责任人，要依相关规定严肃追究责任。
二、明确工作重点，落实工作责任
“信访积案化解年”活动要紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的总体要求，切实提高信访积案办理质量，着重解决案情复杂、久拖未决的疑难问题，包括“三跨”（跨地区、跨部门、跨行业）、“三分离”（人户分离、人事分离、人事户分离）的信访积案，最大限度地推动“事要解决”。各地要层层贯彻落实，努力形成化解信访积案的长效工作机制，推动信访形势继续向好的方向发展。
“信访积案化解年”活动，要以进京访、赴省集体访、重点个体访、上级交办信访事项、重信重访等尚未化解的信访积案为重点问题；以因企业破产倒闭、农民工返乡引发的再就业问题、劳动关系问题，涉军群体的就业和社会保险问题、征地农民的社会保障问题、事业单位编外人员问题、企业离退休人员与机关事业单位离退休人员待遇差距大以及体制转轨等历史遗留问题为重点内容；以关闭破产和困难国有企业退休人员医疗保障、未参保集体企业已退休人员和城镇无工作老年居民、老工伤职工、国企改制（破产）内退职工和事业单位改革分流人员以及要求重返工作岗位或要求保险待遇的农电工、农村放映员、农机员、代课教师、知青、五七工、家属工、亦工亦农、协解人员等为重点群体，逐案明确责任主体、明确具体承办的责任单位，逐一落实承办人员、化解措施、办结时限。
