(一)凡遇上海中心气象台发布热带风暴警报,市、区(县)拆房管理部门要做好防范准备工作,并监视天气的发展趋势。
(二)凡遇上海中心气象台发布强热带风暴紧急警报,市、区(县)拆房管理部门的有关领导和工作人员进入工作岗位,加强值班,应急抢险队伍进入待命状态;有关人员的通讯工具全部开通,确保信息传递畅通,收集有关信息;及时接受和传递上级的各项指令。
(三)凡遇突发塌房伤人事故需市应急抢险的,市房管局、市拆房办和所在区(县)拆房管理部门有关领导和工作人员进入岗位,出动市应急抢险队伍,指挥抢险救援。
(四)凡遇到市房管局、市城乡建交委提出需市应急救援队伍应急值班或应急救援的,市房管局、市拆房办有关领导和工作人员进入岗位,出动市应急抢险队伍,配合抢险救援。
三、应急预案指挥系统
建、构筑物拆除施工应急预案指挥系统实行“以块为主,条块结合”的管理模式。市拆房办根据市房管局的要求,组织协调各区(县)拆房管理部门的抢险救援工作;各区(县)拆房管理部门接受各区(县)房管局的统一指挥,做好辖区内拆除工地的抢险救援工作;各拆除施工企业组建应急抢险队伍,承担所属工地的安全度汛和应急抢险任务,并接受区(县)拆房管理部门的指导和调遣。
(一)应急救援办公室设置
市拆房办设立应急救援办公室,在市房管局统一指挥下,或在市房管局授权范围内落实应急救援工作。市拆房办应急救援办公室设在江西中路170号3楼303室,电话为63210913,63217069。
各区县拆房管理部门根据“以块为主、条块结合”管理模式,设立相应的日常管理和应急救援工作机构,在区(县)房管局的统一指挥下,开展应急救援工作。
各拆除施工企业建立以法人代表为第一责任人的应急救援领导小组,制定应急救援预案,配合应急抢险队伍,储备抢险救援器材,认真做好本企业的应急抢险突发事件的处理。
(二)各工作机构的主要职责
1.市拆房办应急救援办公室主要任务
(1)督促、指导各区(县)拆房管理部门制定、修订辖区内拆除工地的应急抢险预案;
(2)督促、指导各区(县)拆房管理部门组织好辖区内拆除工地的查险抢险、配备应急抢险队伍等措施的落实;
(3)迅速接受并及时传达市房管局的指令,分析、收集、整理本市拆除信息,及时报告;
(4)组织、协调拆除行业灾情的处置;参与重大灾情或事故的处置;
(5)合理调度、管理上海华栋建筑拆除工程有限公司、上海凌锐建设发展有限公司和上海庆龙机械施工有限公司三支市属应急抢险队伍。
2.各区(县)拆房管理部门主要任务
(1)检查、督促辖区内拆除企业制订应急抢险预案,配备应急抢险队伍,储备应急抢险器材;
(2)检查、督促辖区内拆除工地防汛防台和突发性事故的预防措施的落实;
(3)组织落实辖区内应急抢险队伍和器材;
(4)接受市房管局和区(县)房管局的指令,完成对拆除工地的抢险排险和灾情处置;
(5)协助区(县)有关部门做好动迁拆除基地居民撤离危险区;