（一）我市2009年COD减排目标实现的风险性主要表现在：
1、城市污水处理厂项目的建设进度。
2、投运后的运行负荷率及投运率。
3、污水处理厂运行污泥能否妥善处置。
目前，我市污水处理厂配套的污水收集管网工程的建设相对滞后，污水处理厂的建设也可能因设备调试和试运行期间可能出现意外情况而延长工期，计划中所列的削减量难以保证全部完成。
鹤问湖污水处理厂和修水县城镇污水处理厂由于配套的污水收集管网原因，设计进水量可能无法达到设计能力的60%；已投运的老鹳塘污水处理厂污泥处置问题尚未解决，今年新建污水处理厂的污泥处置问题必须得到妥善处置，以上问题都会导致减排量不被认定。而其他工程治理、结构调整项目不确定因素较多。考虑上述各种因素，全市较有把握实现的减排量仅有1750吨，无法完成全市1934吨的减排任务。
（二）SO2减排目标实现的风险性主要表现在：
1、九江发电厂5#机组脱硫工程的建设进度及5#、6#机组的投运率、处理效率、稳定运行率。
2、电厂脱硫工程的减排量计算方法能否得到国家认可。
3、结构减排项目关停措施能否得到及时全面落实。
计划表中所列关停项目，要抓紧完善相关手续，政府要下达关闭通知，吊销工商执照，采取停水停电措施，确保减排项目落到实处；正在建设的部分项目，各有关部门要加强督促，及时调度，确保项目如期完成。
我市SO2能否实现减排目标，过分依赖九江发电厂脱硫工程。而其他工程治理、结构调整项目可能被认定的减排量仅有1600吨。如果九江发电厂认定的减排量不能达到13000吨以上，全市将无法完成年度减排任务。
八、配套政策和保障措施
（一）加快污水处理厂及配套管网建设。①鹤问湖污水处理厂及配套管网工程建设必须在2009年4月底投入试运行；其他各县（市、区）污水处理厂确保按既定时间节点投运。②所有污水处理厂投运后必须确保处理水量达到设计能力的75%以上，并能稳定运行。
（二）加快推进退城进园工程。启动九江化工厂、九江维科印染有限公司、九江针织内衣总厂等企业的搬迁工作，并确保2009年12月31日前，原九江化工厂内的各条生产线全部关停。
（三）妥善处置污水处理厂污泥。使老鹳塘、鹤问湖以及其他新建城镇污水处理厂的污泥得到妥善处置，确保各污水处理厂正常运行。
（四）加强对减排工程的监督管理，确保已建成投运的减排工程按要求正常运行，尽快启动九江炼油厂大化肥车间锅炉脱硫工程的建设。确保中石化九江分公司大化肥车间锅炉脱硫工程2009年12月31日前投运并通过验收。
九、减排计划实施
（一）高度重视，加强领导
各县（市、区）政府、政府各有关部门要从政治高度认真落实好此项工作。要将此项工作纳入政府目标，要签订目标责任制，将减排目标任务层层分解，落实到责任单位和责任人，做到“目标到位、任务到位、责任到位”。
（二）政府统一领导，各有关部门齐抓共管
减排工作是“十一五”期间环保工作的重中之重，是各级政府的重要工作，对于具体项目要实行挂牌督办，努力实现我市减排工作任务。为使各项减排工作得到落实，现将减排任务分解事如下：
产业结构调整责任单位：市发改委、市经贸委
清洁生产减排责任单位：市经贸委、市环保局
企业减排工程责任单位：各有关县（市）人民政府、市环保局
污水处理厂建设责任单位：各有关县（市）人民政府、市建设局
市统计局要加强与减排各有关部门的协调配合，充分沟通合作，提供污染减排的相关数据，确保数据符合要求。
（三）严格督查，责任追究
对列入各年度实施方案的所有减排任务，必须不折不扣地完成。未按时完成任务的，视该县（市、区）政府、政府相关部门未完成政府责任目标，将追究该县（市、区）政府、政府相关部门和有关责任人的责任。
（四）加强社会监督
积极发挥市人大、市政协、人民群众和新闻舆论的综合监督作用，督促各级政府和政府相关部门认真履行职责，促进我市减排任务的顺利完成。
附件：
表1：COD减排计划项目削减能力汇总；
表2：污水处理厂工程项目清单；
表3：工业COD减排计划工程项目清单；
表4：淘汰、关停企业COD减排项目清单；
表5：SO2减排计划项目削减能力汇总；
表6：燃煤发电机组烟气脱硫项目清单；
表7：淘汰、关停电力二氧化硫减排项目清单；
表8：非电力行业SO2治理减排项目清单；
表9：淘汰、关停企业SO2减排项目清单。
表1：COD减排计划项目削减能力汇总
设区市
| 工程治理减排（吨）
| 结构减排削减量（吨）
| 管理减排削减量（吨）
| 合计（吨）
|
城镇生活COD削减量
| 工业COD削减量
| 稳定达标
| 严格排放达标
|
新建处理厂
| 管网改造与完善
| 再生水利用
| 污染治理
| 深度治理
| 清洁生产工程
| 再生水利用
|
九江市
| 4421
| 0
| 0
| 248
| 0
| 0
| 0
| 866
| 0
| 0
| 5535
|
