三亚市人民政府办公室关于印发三亚市2009年金融支持社会主义新农村建设指导意见的通知
（三府办〔2009〕140号）
各镇人民政府，各区管委会，市政府各有关单位：
《三亚市2009年金融支持社会主义新农村建设指导意见》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
二ＯＯ九年七月七日
三亚市2009年金融支持社会主义新农村建设指导意见
为深入贯彻党的十七届三中全会精神和《
中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》要求，充分发挥金融业对三亚市社会主义新农村建设的支持和服务作用，积极推进全市金融支持“三农”工作再上新台阶，现结合三亚市农村经济金融发展的实际，提出指导意见如下。
一、指导思想、总体要求和目标任务
（一）指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以促进农村经济金融协调发展为切入点，统筹农村“生产、生活、生态”，深化农村金融体制改革，完善农村金融服务，推进农村金融创新，不断加大对农村金融支持力度，促进全市农业增效、农民增收、农村经济社会全面发展。
（二）总体要求
各金融机构要进一步加强新农村建设的金融支持工作，积极扩大对涉农经济的信贷投入，尤其是农村合作金融机构要确保对“三农”领域的信贷增量高于上一年。重点扶持我市9家省级重点龙头企业和15家市级重点龙头企业做大做强。以改善农民生产生活条件为重点，加大对农村基础设施和公共设施建设方面的信贷支持力度，重点支持城乡公路、农村水利工程、饮水工程、电网改造工程建设。加大对农村环境治理、水土保持以及农业综合开发的贷款投入，支持以节地、节水、节肥、节药、节种、节能和资源循环利用为重点，建立“资源-产品-消费-再生资源”的循环农业发展模式。各涉农机构应加大对农村信贷支持力度，将更多资金投放在农村。重点支持龙头企业和特色农业，如热带花卉、苗木、绿色农产品、热带水果等。加大对大棚种植等设施农业支持力度，加大对农户、农民专业合作社的贷款力度，建立支农信贷投入稳定增长机制。特别是农信社，要坚持深化改革和支持“三农”两不误，全年新增贷款70%以上要用于支农，进一步发挥好农村信用社为“三农”服务的主力军作用。充分发挥农业银行为“三农”服务的职能，扩大支农领域。稳步扩大邮政储蓄银行涉农业务范围。引导和鼓励商业银行网点和业务经营向乡镇延伸。放宽农村金融准入政策，加快设立村镇银行、小额贷款公司、贷款公司、农村资金互助社等四类新型机构，扩大金融支农的覆盖面。
