二、认真研究制定整改方案
充分利用学习调研、分析检查两个阶段的成果,在领导班子分析检查报告的基础上研究制定整改方案。整改落实方案要注重体现“1+2”思路:“1”是指整改落实总体方案;“2”是指整改落实具体工作安排表(见附件),体制机制整改落实项目表。根据解决问题的轻重缓急,整改落实工作原则上按三个三分之一进行进度安排,活动结束前整改完成三分之一,年底前整改完成三分之一,2010年6月30日前完成三分之一。
(一)梳理整改项目。对学习实践活动开展以来查摆出的突出问题和需要建立完善的制度进行全面分析和归类。对需要解决的突出问题,明确哪些具备条件,在学习实践活动期间可以解决;哪些难度较大,需要较长时间才能解决。对需要建立完善的制度,区分废除、改进、新建三种类型,明确哪些条件成熟,在活动期间可以完成;哪些要经过较长时间努力,不断积累经验,或需经过上下联动、左右协调才能形成。整改项目要围绕“做好食品药品安全监管,保障全市人民饮食用药安全”这个中心;充分体现贯彻党的十七届三中全会、国务院3号文件,市委三届三次、四次、五次全委会精神,落实中央和市委一系列政策措施保增长保民生保稳定,突出“妥善处理加强食品药品安全监管与促进食品药品产业发展关系,推动重庆医药经济逆势而上、又好又快发展,保增收、促就业以及领导班子和领导干部坚定理想信念、加强党性修养、树立良好作风”等重点;抓住“推进统筹城乡的食品药品监管体制机制完善”这个根本,加快统筹城乡改革发展,大力推进“平安重庆”、“健康重庆”建设。要简明扼要列出在学习实践活动中已经整改的事项。
(二)提出整改措施。按照解决问题和完善制度的轻重缓急和难易程度,分门别类提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求。活动期间即可解决的问题和可以出台的制度,应按照倒计时要求提出明确的具体步骤;未来一段时间才能解决的问题和出台的制度,要列出时间表;确有困难,需要较长时间才能解决的问题和出台的制度,应明确努力方向,理清工作思路。
(三)明确整改责任。把整改事项分解到分管领导、承办部门,把责任明确到人、落实到底。对于涉及多个部门的,要明确牵头责任部门、责任人,同时明确相关部门和人员。
(四)征求整改意见。整改方案初稿形成后,要征求内设机构、服务对象等方面意见。在意见收集汇总后,及时召开党组(支部)会议,对征求到的意见进行分析讨论,研究吸收,审定整改方案。市医药科技学校党支部领导班子整改方案报市局学习实践活动领导小组办公室备案。区县(自治县)分局党组领导班子整改方案报当地党委学习实践活动领导小组办公室备案的同时抄报市局学习实践活动领导小组办公室备案。