监察机关负责监督检查的组织协调工作,负责制定工作方案,组织协调各成员单位开展检查工作,组织查处违法违纪案件。
财政部门负责提供抗旱夺丰收应急灌溉工程项目资金拨付情况、有关政策依据,对违反财务管理规定情况提出处理建议。
水利、农开部门负责提供抗旱夺丰收应急灌溉工程项目实施方案、投资计划、工程建设及验收情况。
审计部门负责对抗旱夺丰收应急灌溉工程项目资金管理使用情况进行审计。
五、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。要进一步提高思想认识,把切实做好抗旱夺丰收工作摆上重要工作日程。粮食是农民收入的主要来源,是应对金融危机的重要物质基础。抗旱夺丰收工作直接关系到我市农民收入的持续增长,关系国家粮食安全乃至经济社会平稳较快发展,是重大经济问题,更是重大政治问题。加强对抗旱应急灌溉工程项目监督检查,为抗旱夺丰收工作提供纪律保证是监察机关贯彻落实科学发展观的一个具体举措。
各单位要提高认识,把思想统一到省政府的要求上来,切实增强政治责任感和工作紧迫感,加强监督、严明纪律,会同有关部门下大力气做好抗旱夺丰收工作。要把监督检查工作摆上重要工作日程,纳入到执法监察工作的总体部署中。成立组织,明确责任,制定详细工作方案,提出工作重点和具体措施,狠抓工作落实。
(二)突出工作重点,强化监督检查。各单位要按照《
河南省人民政府关于印发河南省抗旱夺丰收实施方案的通知》(豫政〔2009〕19号)和《
新乡市人民政府办公室关于加快抗旱夺丰收应急灌溉工程建设的意见》(新政办〔2009〕60号)的要求,充分发挥职能作用,认真开展监督检查,突出监督检查工作的重点。由于这批抗旱夺丰收应急灌溉工程项目工期要求紧,工程单项投资小、数量多,项目分散,省政府研究决定不再进行招投标。要重点监督检查相关政府职能部门抗旱工作责任制的落实情况、相关单位对项目施工质量和安全的监管情况及项目资金的管理使用情况等。要采取积极有效措施,切实保障项目资金运行安全,提高项目资金使用效益,切实保证省政府抗旱夺丰收工作要求落实到位。对在监督检查中发现的工作不落实、措施不到位的单位,要通报批评,限期改正,并视情况追究有关领导责任。
(三)严肃查办案件,增强检查效果。各单位要加大办案力度,严肃查处抗旱应急灌溉工程项目建设中的违法违纪问题。要在监督检查中,受理群众举报,并与各成员单位建立案件线索移送制度,通过多种渠道发现和掌握案件线索,加大查办抗旱应急灌溉工程项目建设中的违法违纪案件力度。重点查处贪污、截留、挪用项目资金行为;重点查处相关职能部门的失职渎职、官商勾结、权钱交易案件以及安全事故案件。要重视案件查处的教育和警示作用,有选择地公开曝光典型案件,增强查处工作的效果。
(四)统筹安排工作,按时上报结果。抗旱夺丰收应急灌溉工程项目监督检查工作时间紧,任务重,项目分散,涉及单位多,各单位要统筹兼顾,合理安排部署监督检查工作,在全市统一部署下,周密计划本单位的工作,按时将检查结果上报市联席会议办公室。同时,在检查中及时加强信息沟通,及时通报先进典型经验,重要情况随时上报。
附件:1.新乡市抗旱夺丰收应急灌溉工程项目自查情况统计表
2.新乡市抗旱夺丰收应急灌溉工程项目整改情况统计表
3.新乡市抗旱夺丰收应急灌溉工程项目检查汇总表
4.新乡市抗旱夺丰收应急灌溉工程项目违法违规案件查处情况统计表
附件1
新乡市抗旱夺丰收应急灌溉工程项目自查情况统计表
填报单位:(盖章) 时间:2009年 月 日
工程内容 | 实施方案 | 市级批复 | 合同(协议) | 资金实际到位数 | 未到位数 | 未到位原因 |
引黄灌区工程项目 | 新增灌溉面积(万亩) | | | | | | |
延伸、疏浚渠道长度(千米) | | | | | | |
土方量(万立方米) | | | | | | |
投资(万元) | | | | | | |
河库灌区工程项目 | 新增灌溉面积(万亩) | | | | | | |
延伸、疏浚渠道长度(千米) | | | | | | |
土方量
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