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巴彦淖尔市人民政府关于进一步加快矿产资源勘查和开发的意见


  (十一)严格控制扩大探矿权勘查范围。探矿权原则上不得扩大勘查范围,但按照有关规定,提交相应勘查程度的地质报告,并经专家论证,能够证明勘查区域内矿体在勘查区边界未闭合,且扩大区域内无矿业权设置和争议的,可以适当扩大勘查范围。扩大区域原则不得超过原勘查范围的三分之一。

  (十二)矿产资源配置要服从于市域矿业经济发展。矿产勘查项目探明矿产资源,探矿权人可以优先将探矿权转采矿权,按照开发利用方案进行矿产资源开发和建设深加工项目。如不愿意自行开发和建设深加工项目,应将矿产原料供给市境内矿产深加工项目,实现就地深加工。如果探矿权人转让有可供进一步勘查找矿前景的或探明矿产资源的勘查项目,也应优先转让于市境内矿产资源深加工企业。深加工企业可以采取收购、控股、参股或建立供给合作关系的有偿、互惠互利的市场行为整合矿产资源,做大做强深加工项目,实现探、采、选、冶、加一体化。

  三、科学规划、合理布局,全面提升矿山工业规模化、产业化水平

  (十三)矿山工业发展和布局要服从于市域经济一体化的原则。矿产资源丰富的旗县要依据资源优势和条件,按照统一规划,合理布局的原则,确定符合全市总体布局和规划的优势矿产资源深加工产业,依托资源优势和依靠有实力的大企业建设矿业基地,发展探、采、选、冶、加项目,避免重复建设。要不断优化矿产资源的配置,最大限度使矿产原料在市内深加工,实现减重增值。矿山规划、设计和建设必须体现大矿大开,整矿整开的原则,确定合理的矿山开发规模和强度,增产扩能,形成规模效益。一个矿区原则上只配置一个采矿权和安排一个统一的采矿系统,一个矿区存在多个采矿权和采矿系统的,要进行整合,扩大规模。

  (十四)鼓励合作开发利用境外资源。依靠大型矿山采、选、冶基地的优势,鼓励矿山企业走出去、拉进来,积极开发利用境外矿产资源,在境内发展矿业深加工项目。利用区位优势,做大做强有色金属、黑色金属、煤化工等产业。

  (十五)注重对零星矿点的开发利用。对于符合矿山产业发展规划,且赋存地质条件简单的硅石、萤石、片石等矿种,可直接出让采矿权,减少程序,缩短矿山建设周期。

  (十六)加强研究和利用低品位矿资源。依靠科技进步和技术创新,采用新型选冶工艺开发利用低品位矿、共伴生矿、难选矿,拓宽矿产资源开发领域,加大矿产资源转化。提出科研攻关课题,引进科研院所专项攻关,共同开发,使矿产资源得到充分利用。


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