一级指标
| 二级
指标
| 三级指标及分值
| 评估标准
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A1
.
教
育
投
入
400
分
| B1
教育经费投入
140分
| 1.落实教育经费“三个增长”，不断增加教育投资力度（本级财政对教育的拨款在本级财政支出中所占的比重达17%）。（70分）
| 按责任书规划要求的标准补拨“第一增长经费”（10分），每少补拨一个百分点扣1分；当年“三个增长”达标分别给（10分），每个增长每减一个百分点扣1分；本级财政对教育拨款在本级财政支出中达到17%（30分），少一个百分点扣3分。
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2.及时足额拨付城市教育附加和民族教育经费。（70分）
| 城市教育附加征收率95%以上（10分），及时足额拨入教育部门或学校（20分），每少征一个百分点扣1分，每少拨一个百分点扣2分。按照自治区内财教[2003]567号文件的规定标准，安排民族中小学助学金（10分）；按照市委办公厅[2007]19号文件，民族教育补助专款（前旗、中旗、后旗分别50万元，临河、杭后、五原、磴口分别10万元）（10分），民族高中保证助学金的基础上，实行“两免一补”（10分），设立民族中学升入本科贫困大学生救助资金（10分）。
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| B2
教育经
费使用
105分
| 3. 上级安排的教育各项专项资金及时足额拨付，做到专款专用。（40分）
| 按标准及时下拨义务教育保障资金（10分）；及时下拨“一补”资金（10分）；及时下拨其它专项资金（10分）；及时下拨与专项资金匹配的有关资金（10分）。
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4.城市教育费附加用于职业教育的比例不低于30%；上级经常性（税费改革）转移支付资金用于农村教育公用经费比例不低于50%。（65分）
| 城市教育费附加用于职业教育的比例达到30%的（30分），每少一个百分点扣2分；上级经常性转移支付资金用于农村教育公用经费比例达到50%（35分），每少一个百分点扣0.7分。
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B3
教育经费监管
40分
| 5.实行教育资金财政预算单列，建立教育经费预算管理体系，定期开展对教育经费的审计工作，无违规违纪现象。（40分）
| 实行教育经费财政预算单列（10分），形成教育经费预算管理办法等（10分），定期对教育经费进行审计（10分）；教育经费拨付、使用规范、安全、有效（10分）。（看审计报告）
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B4
办学
条件
70分
| 6.学校布局调整科学合理，切合当地实际。新建、改扩建学校符合自治区标准化学校建设要求。建立并落实校舍定期勘察、鉴定制度，危房率控制在1%以下。（30分）
| 布局调整有调研方案（5分）；切合当地实际情况（5分）；新建、改扩建学校符合自治区标准化学校建设要求（10分）；危房率控制在1%以内，没有使用C、D级危房（10分）。
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7.中小学、幼儿园生均占地面积、建筑面积、教学仪器、图书、信息化设备、体育卫生设施等符合国家、自治区的标准要求。（40分）
| 校舍、库室面积达到自治区标准为（10分）；教学仪器设备达到部颁配备标准（10分）；体育卫生设施、图书等达到自治区[2008]19号文件配备标准（20分）。
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A1
教
育
投
入
| B5
贫困生救助
45分
| 8.建立学生资助管理机构。设立农牧区中小学扶困助学专项资金，确保义务教育阶段贫困家庭子女不因贫困而辍学。（20分）
| 建立学生资助管理机构，见[内政办发电[2008]72号]（5分），设立农村牧区中小学扶困助学专项资金，见[国发[2003]19号文件]（5分），贫困生救助资料规范完整真实（5分），没有因贫困而辍学的学生（5分）。（资助贫困学生时同等条件下优先考虑计划生育家庭的子女）
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9.拓宽经费筹措渠道，积极帮助高中、考入大学和职业院校的贫困生就学。（25分）
| 拓宽经费筹措渠道（5分）；高中生、职教生、考入大学的学生不因家庭贫困而失学每类5分（共15分）；（统计要正确、真实）。实行生源地助学贷款（5分）
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A2
.
教
育
管
理120分
| B6
管理体制30分
| 10.建立旗县区域教育工作目标责任制，政府各职能部门履行职责到位。（30分）
| 建立了区域教育工作责任制（10分），政府各职能部门履行教育职责到位（10分），有明确的各类教育发展规划（5分），改革措施配套（5分）。
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B7
人事制度改革
90分
| 11.中小学（幼儿园）校（园）长、教师人事管理归口教育行政部门，严格执行教师资格准入制度，实行校长选聘制和任期责任制。（45分）。
| 县级以上教育行政部门依法履行中小学教师资格认定、招聘录用、职务评聘、调配交流、培养、培训和奖惩等管理职能，一种职能未履行扣5分。授课教师100%持有教师资格证书（5分）；实行校长选聘制（5分），校长实行任期责任制（5分）。
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12.严格执行自治区中小学教职工编制标准；义务教育学校推行绩效工资制。（45分）
| 足额将教职工编制核定到教育部门（10分）；各类人员配置合理，岗位明确（10分）；专任教师数量足够（5分）；专业对口（5分）；结构合理（5分），义务教育学校推行绩效工资制（10分）。
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A3
重
点
工
作
480分
| B8
两
基
工
作
100分
| 13.积极开展“两基”巩固提高先进县和“双高普九”自查、复查申报工作。（35分）
| 按内政教督[2008]7号文件要求开展“两基”巩固提高工作自查（15分），形成自查报告（5分）；研制创建“双高普九”规划（5分），开展自评（5分），自愿申报（5分）。
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14.依法完善义务教育辍学报告制度和档案制度；义务教育阶段普及程度达到自治区规定标准。（65分）
| 依法完善义务教育辍学报告制度和档案制度（10分），普及程度：①小学适龄儿童入学率100%（5分）。②初中毛入学率98%以上（5分）。③初中生辍学率：城镇2%以下（5分），农牧区3%以下（5分）；④残疾儿童少年入学率在85%以上（5分）；⑤17岁人口中初级中等教育完成率城镇达95%（5分），农牧区达90%（5分）；⑥幼儿接受学前教育率：旗县区所在地城镇幼儿接受学前三年教育率在85%以上（5分），乡（镇）苏木学前一年在85%以上（5分），学前三年在50%以上（5分）；⑦高中阶段教育毛入学率在80%以上（5分）
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B9
高中阶段教育145分
| 15.科学制定高中阶段三年发展规划；逐步提高初中毕业生升入高中的学生比例和高中阶段在校生巩固率。（20分）
| 制定了高中阶段教育发展规划（5分）；完成规划中确定的当年目标任务（5分）；初中毕业生升学率达90%（5分）；高中阶段在校生巩固率达90%（5分）。
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16.积极开展创建市级优质高中、自治区级示范性高中活动，严格执行普通高中招生计划，规范办学行为。（30分）
| 旗县区建成一所市级及以上优质高中（5分）；规范办学行为，按计划招生（10分）；高一年级班额控制在55人以内（10分），其它年级控制在60人以内（5分）。
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A3重
点
工
作
| 17.统筹发展高中阶段教育，教育结构合理，普职比例达到或超过6：4。（30分）
| 高中阶段教育规划、招生、经费、师资、基地等政策统筹有力（10分）；教育结构合理（10分）；前旗、五原、杭后、临河普职比例超过6：4，中旗、后旗、磴口普职比例达到6：4（10分）。
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18.坚持以“服务为宗旨、就业为导向”的办学方向，职业学校基础能力建设达到有关标准。（25分）
| 办学方向明确（5分）；首次就业率达到85%以上（10分）；国家级重点职业学校基础能力建设达到国家级标准，自治区级达到自治区级标准，其他职业学校达到国家职业学校基本标准（10分）。
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19.专业设置符合当地需求，校企合作、订单培养成效显著。（20分）
| 围绕当地经济社会发展设置专业，且国家、自治区、市级精品专业发挥出骨干、示范作用（10分）；校企合作、订单培养政府牵头组织、企业积极参与（10分）。
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20.统筹各类培训，整合培训资源。（20分）
| 依托职业学校（或职教中心）积极开展就业与再就业等各类培训（10分），达到总培训任务的1/2（10分）。
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B10
优化教育环境85分
| 21.采取有效措施，积极推进区域内教育公平和义务教育均衡发展；（15分）
| 认真贯彻落实市政府《关于加强农村牧区教育工作意见》（10分）；推进教育公平和义务教育均衡发展方面有规划、有措施（5分）。
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22.依法维护学校正常教学秩序，严格执行涉校检查准入制度，杜绝“三乱”行为。（20分）
| 学校教育教学秩序正常，没有受到外界不正常干扰（5分）有涉校检查准入制度（5分），无乱摊派、乱罚款、乱收费等违规行为（10分）。
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23.健全教育安全职责制和责任追究制，无重大安全责任事故发生。（30分）
| 建立健全教育安全责任制和责任追究制（10分），无安全责任事故（20分）；实行重大安全事故“一票否决制”。
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24.重视社区教育的资源开发和当地素质教育实践基地、校外活动场所的建设，营造有利于青少年健康成长的社会环境。（20分）
| 社区教育活动丰富多彩（5分），有素质教育实践基地和校外活动场所且有使用协议（10分），能按计划组织活动（5分）。
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B11
推行素质教育90分
| 25.结合本地教育教学实际，制定全面推进素质教育实施方案和评估细则，并加以落实。（60分）
| 制定了科学实用的全面推进素质教育实施方案和细则（10分），建立健全了对学校和学生进行素质教育评价的运行机制（10分），有效实施了素质教育方案（20分）；形成了评估报告（10分），取得了明显成效（10分）。
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26.开展阳光体育运动，确保中小学生
每天锻炼1小时，执行学生年度体检
制度，《学生体质健康标准》达标率85%以上。（30分）
| 中小学生每天锻炼1小时得到落实（10分），执行学生年度体检制度（5分）；《学生体质健康标准》达标率85%以上（15分），每降低一个百分点扣1分。
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B12
督导工作60分
| 27.加强教育督导，建立完善的督导制度，有效开展教育督导评估工作，并形成长效机制。
| 建立完善的督导制度（10分）；对各级各类学校的教育教学质量和素质教育实施情况进行督导评估（30分）；督导结果及时通报（10分），形成长效机制（10分）。
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