五、推进现代农业产业基地建设的主要措施
（一）加大规划引导力度。各地要按照四川省优势特色效益农业发展规划，抓紧制定和完善符合本地实际的优势特色产业发展规划，集中力量打造县域优势产业带和专业乡镇。产业强县要制定基地建设实施方案，由市（州）组织论证，报省上备案。方案一旦确定，要整合资源，优化要素配置，年复一年、一任接着一任干，促进优势产业由点状向带状、块状集中发展。
（二）加大财政投入力度。按照项目资金渠道、性质、用途不变的原则，将涉农项目整合安排，打捆使用，坚持基地建到哪里，资金项目就安排到哪里。发挥财政资金的导向作用，综合运用直接补助、贷款贴息、参股、担保、以奖代补等手段，引导龙头企业和社会资金投入基地建设。对建设标准化生产基地并带动农户5000户以上的龙头企业（业主、农民专业合作社），由农发资金对其技术研发、产品质量认证、品牌创建、市场开拓等给予重点支持。
设立省级现代农业产业基地建设专项资金，重点用于良种繁育推广、标准化生产示范，提高基地综合生产能力、发展规模化设施栽培、改善农业物质装备条件、推进农业现代化进程的基础设施建设。每年新增的农业投入要积极支持基地建设。市（州）、县（市、区）政府也要切实加大对基地建设的投入。
（三）加大金融支持力度。金融机构要着力创新信贷产品和服务方式，拓宽贷款抵质押物范围和品种，简化贷款审批手续，提高信贷审批效率。大力开展农户小额信用贷款，加大农业科技贷款的支持力度，有效增加对农业产业基地建设的信贷资金投入。
鼓励各类担保机构积极开展农业产业基地建设的担保业务，发展会员制担保公司，推行农户联保、农户互保、农民专业合作社为基地业主提供多种信用担保，有效分散和转移农业贷款风险。
加快政策性农业保险发展步伐，逐步扩大试点范围，根据我省农业产业发展规划和财力状况，逐步增加保费补贴险种，提高风险保障能力。探索由财政引导、龙头企业、农民专业合作社和基地农户等多方出资设立风险金，化解市场风险。积极开展龙头企业、合作社农户和金融、担保、保险机构共同参与的“四方合作＋保险”试点。
（四）加大机制创新力度。推进组织形式创新，大力扶持多元化、多形式的农民专业合作社发展，引导农民开展多渠道、多领域联合与协作，提高基地农民的组织化程度，解决小生产与大市场的矛盾。优先安排有条件的农民专业合作社实施基地建设项目。规范和有序推进农村土地流转，实行相对集中连片开发和规模经营。
