银川市人民政府关于印发银川市传染病疫情应急处理预案的通知
（银政发〔2009〕76号）
各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构：
《银川市传染病疫情应急处理预案》已经市人民政府第33次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二OO九年五月三十一日
银川市传染病疫情应急处理预案
为了有效预防、及时控制和消除传染病疫情的危害，保障全市人民身体健康，维护社会稳定，促进经济社会协调健康发展，根据《
中华人民共和国传染病防治法》、《
突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规，结合我市实际，制定本预案。
1．总则
1.1工作原则
1.1.1政府领导 分工负责
传染病疫情预防与控制工作实行条块结合、以块为主，属地管理。
市人民政府负责全市的重大传染病疫情防治工作，实施统一管理。
各县（市）区人民政府、各部门根据职责，分别对其主管范围内的重大传染病疫情采取措施，实施控制。
1.1.2预防为主 依法管理
普及重大传染病防治知识，提高全市公共卫生水平和公众防护意识，加强主动监测，发现传染病病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情蔓延。
严格执行国家有关法律法规，明确各部门（单位）以及个人的责任、权利和义务，对重大传染病的预防、疫情监测、报告、控制和救治工作实行依法管理。规范疫情控制的组织、协调、指挥，提高应急效率。
1.1.3分级控制 快速高效
传染病疫情按其强度分为四个等级，实施分级预警和控制，启动相应级别的组织、管理、领导机制和应急预案。
建立预防控制和医疗救治快速反应机制，出现疫情，快速、准确做出反应和处置，提高应急处理能力，使重大传染病疫情的早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗五个环节紧密衔接。
1.1.4科学决策 资源共享
依靠信息化建设，全面采集相关信息，科学分析评估疫情风险，实时决策，正确响应，措施果断。加强传染病的临床治疗方案及流行病学研究，规范防控措施及操作流程，实现防治工作的科学化、规范化。加强地区、部门之间的交流与合作，实现人力、物力、财力、信息资源共享。
1.2疫情分级
根据传染病疫情涉及范围、危害程度以及对社会、经济的影响，将我市传染病疫情分为四个等级，即特别重大传染病疫情事件（一级）、重大传染病疫情事件（二级）、较大传染病疫情事件（三级）和一般传染病疫情事件（四级）。具体分级标准如下：
1.2.1特别重大疫情
（1）一个县（市）区出现肺鼠疫、肺炭疽病例并有扩散趋势或疫情波及其它县（市）区；
（2）发生传染性非典型肺炎（SARS）、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感5例（含5例）以上病例，并有扩散趋势；
（3）出现霍乱暴发，一次疫情发生10例（含10例）以上病例；
（4）涉及多个县市区的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势；
（5）发生新传染病或我市尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势，或发现我市多年未发生的传染病及已消灭的传染病重新流行；或由国家、自治区认定属重大疫情的传染病。
（6）周边以及与我市通航地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危害我市公共卫生安全的事件。
（7）出现较大规模生物恐怖袭击事件。
1.2.2重大疫情
（1）出现1例脊髓灰质炎野毒株感染病例；
