(十三)搞活粮食市场流通,增强保障能力。按照政府推动、部门协调、市场调节、企业运作的原则,搞活粮食流通,保持粮食市场价格基本稳定与有效供应。加大政府投入,改善仓储设施,扶持发展粮食物流产业。在我区主要粮食物流节点,建设一批辐射能力强、集散量大、信息服务程度高的大型粮食(油脂)物流中心,构建现代粮食物流体系基本框架。对自治区重点粮食储备基础设施逐年投入,加快改造步伐,确保储粮安全和宏观调控载体的有效运营。
五、发挥农垦集约经营优势,增强其发展现代粮食产业的示范引领作用
(十四)着力改善农垦粮食生产基础条件。加大对农垦支持力度,加快推进农垦农田水利基础设施、“种子工程”、沃土工程、科技服务体系和现代装备建设。强化农垦精品粮食基地建设,大力实施粮食标准化生产,全面实现无公害生产,并着力开发绿色、有机食品,打造知名品牌,提高产品市场竞争能力。支持农垦发展壮大粮油加工龙头企业,提升精深加工能力,加快产加销一体化进程,促进粮食转化增值。
(十五)不断提升农垦对全区粮食生产的示范牵引能力。引导农垦发挥土地经营规模大,专业化生产、产业化经营水平高,发展现代农业潜质巨大的优势,以资源综合利用、高效循环为核心,集科技样板、生态典型、产业化为一体,加快农垦事业发展,努力把宁夏农垦建设成良种繁育基地、节水农业示范基地、新技术新品种新装备展示基地、精细农业研发示范基地、先进技术孵化基地、优质商品粮生产加工基地,提升农垦对全区现代粮食生产示范牵引能力,使其成为引领我区现代粮食产业发展的主力军。
六、加大政策资金支持力度,促进现代粮食产业快速发展
(十六)加大对种粮农民的直接补贴力度。认真落实中央各项支农惠农政策,进一步加大对农民的种粮直补、良种补贴、农机具购置补贴和农业生产资料综合补贴等力度,实行粮食最低保护价收购政策。针对我区自然区域特点,在引黄灌区继续实行冬麦良种补贴,加大冬麦北移推广力度,积极推进耕作制度改革;在中南部地区建立马铃薯三级脱毒种薯繁育体系,加大种薯产业开发力度,促进马铃薯产业由主导产业向支柱产业快速转变。
(十七)加大财政对现代粮食产业发展的支持力度。各级财政在编制预算计划和安排资金投放上,要优先保证粮食产业发展需要,在品种引育、技术推广、农机装备、加工流转等方面,建立稳定的投入增长机制。加大对优质粮食产业工程、“种子工程”、植保工程、沃土工程、测土配方施肥、优质粮食高产示范创建、冬麦北移、备荒救灾种子贮备、优质粮食精深加工和流通体系建设等基本建设项目和重大科技项目的支持力度。要广辟融资渠道,引导工商资本、民间资本、外商资本投入我区现代粮食产业建设,带动产业扩大规模、提升档次。