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宁夏回族自治区人民政府办公厅关于进一步做好社会保险工作的通知

  在确保目标任务完成的同时,还要统筹兼顾,突出重点。要进一步提高社会保险统筹层次,全力推进失业保险区级统筹;医疗、生育和工伤保险要逐步跟进,逐步实现五项社会保险区级统筹。启动新型农村社会养老保险试点工作,积极争取将石嘴山市列为国家首批开展新型农村社会养老保险试点城市。进一步完善医疗保险政策体系,扩大覆盖面,重点解决好大学生、国有关闭破产企业、困难企业职工和退休人员参加基本医疗保险。提高社会保险经办服务能力,加快实施社会保障“一卡通”建设,今年内选择有条件的市、县开展试点。
  二、明确职责,进一步健全社会保险管理体系
  各地要按照建立和完善与我区经济社会发展相适应,社保统筹、税务征缴、财政管理、审计监督、银行发放的社会保险征缴管理新体制的要求,进一步明确职责,健全社会保险管理体系,逐步建立管理、经办和监督三位一体的社会保险管理监督体系。
  人力资源社会保障部门要统筹规划社会保险各项工作,建立健全各项社会保险制度,完善政策,建立社会保险基金支付预警制度和重点地区发放情况监控制度,定期对社会保险基金征收、支付、管理、运营情况进行监督检查。
  社会保险经办机构要加强个人账户管理,根据税务部门反馈的个人缴费信息,及时做好个人账户的记账工作,并做好各项社会保险的待遇核定和支付。
  财政部门要加强社会保险基金财务管理,进一步建立健全社会保险费账户管理制度,及时接收税务部门征收的社会保险费,加强对社会保险基金的运营和使用的监管。同时,要强化社会保险结余基金的管理,积极会同人力资源和社会保障部门按照国家规定预留的支付费用外,安排结余基金用于购买国债和有价证券,确保基金的保值增值。
  审计部门要加强对社会保障基金审计监督和审计决定落实的监督检查,及时发现和纠正存在的问题,确保违规基金按期归还。
  税务部门要按照自治区及市、县人力资源社会保障部门的授权委托,负责全区社会保险登记、申报和审核工作,并负责社会保险的扩面、征缴和统计工作;要严格按照核定的应缴社会保险费额进行全额征收,确保当期征收任务的完成,并做好历年欠缴社会保险费的追缴工作。要加强社会保险费征收凭证的数据对账,及时向社会保险经办机构、财政部门反馈征缴情况和个人缴费信息,传递票据。同时要加强对社会保险征收环节的监督管理,及时将征收的社会保险费分险种缴入国库,由国库转到同级财政部门开设的“社会保险基金专户”。
  人民银行和银监部门要加强对存储社会保险基金的商业银行的监督检查,规范社会保险基金账户开设,确保社会保险基金存储银行执行人民银行规定的优惠利率。


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