这些都充分表明中央关于今年经济工作的方针政策是完全正确的,实施的一系列宏观调控措施是及时有力的,也说明自治区党委、政府贯彻落实中央的决策部署是得力的,采取的许多对策措施是符合宁夏实际的,能够经受住特殊情况下的严峻考验。
(二)经济仍在下行通道,尚未走出困境。一是经济增速下滑明显。地区生产总值仅增长3.5%,增幅同比回落8.5个百分点,比全国平均水平低2.6个百分点,增速为近十年同期最低。二是部分行业经营困难。占全区工业比重相对较大的电力、有色、冶金、机械、石油、石化化工等6个行业降幅分别达19.9%、17.5%、15.3%、11.9%、11.2%和0.9%。三是对外贸易大幅减少。实现进出口总额2.2亿美元,下降45.7%,降幅比前两个月扩大12.3个百分点,比全国高20.8个百分点。其中出口1.5亿美元,下降45.2%。四是居民收入增速放缓。城镇新增就业1.32万人,同比减少0.18万人,下降12%。城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收人分别增长4.2%和12.1%,增幅分别下降11.1和7.6个百分点。
当前,我区经济虽然出现了一些积极向好的变化,但面临的外部环境仍没有根本好转,支撑经济回升的基础尚不稳固,还存在许多不确定因素。因此,我们既要看到经济社会发展的有利条件和积极因素,坚定做好各项工作的信心;又要清醒认识面临形势的严峻性和复杂性,决不能盲目乐观、掉以轻心。一定要把形势估计得更严峻一些,把困难预想得更充分一些,把措施准备得更扎实一些,努力促进我区经济平稳较快发展。
二、下一阶段主要工作
今年是我区面临形势最为复杂、经济发展最为困难的一年。从一季度经济形势看,实现自治区党委、政府确定的全年经济增长10%的预期目标,任务异常艰巨。我们必须按照科学发展观的要求,进一步坚定信心,迎难而上,突出重点,狠抓落实。总的要求是:全面贯彻《
国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》,认真落实中央扩大内需、促进经济平稳较快发展的一揽子计划,紧紧围绕“保增长、扩内需、调结构、保民生”四个重点,坚持用改革的办法破解发展难题,及时充实和完善自治区出台的各项调控措施,努力推动结构调整和发展方式转变,确保今年经济增长目标的实现。当前和下一阶段,要重点抓好以下工作:
(一)认真落实中央扩大投资的各项政策措施。紧紧抓住中央实施积极金融政策和宽松货币政策的宝贵机遇,继续加大工作力度,加快推进前两批已下达中央投资项目建设进度,努力形成更多实物工作量。继续加强跟踪对接,争取国家尽快下达我区第二批未到位资金,积极申报争取第三批中央投资,并及时拨付到项目建设单位。主动配合国家做好宁夏30亿元地方政府债券发行工作,争取早日获批发行,并尽快落实到具体项目中。认真落实自治区《招投标管理办法》和《代建制管理办法》,严格执行中央投资项目有关规定,加大对中央投资项目的监督检查和资金管理力度,中央投资下达到哪里,监管就延伸到哪里,坚决杜绝挤占、挪用等现象,确保项目程序完善、资金用途规范、配套资金到位、项目建设安全、工程质量可靠。