中共湖北省委、湖北省人民政府关于进一步加强扶贫开发工作的决定
（2009年5月11日 鄂发〔2009〕8号）
扶贫开发是建设中国特色社会主义的一项重大任务。进一步加强扶贫开发工作，是贯彻党的十七大和十七届三中全会精神、落实科学发展观、统筹城乡区域经济社会发展的必然要求，是逐步消除贫困、缩小发展差距、最终实现共同富裕的迫切需要，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重大举措。全省各级党委、政府要认清新形势，明确新任务，落实新要求，站在新的历史起点上，不断提高扶贫开发水平，奋力推进革命老区、贫困地区、民族地区又好又快发展。
一、充分认识扶贫开发工作的重要意义
1、扶贫开发面临的形势。近年来，全省各级各部门认真贯彻落实科学发展观，从解决贫困群众最关心、最直接、最现实的问题入手，从影响革命老区、贫困地区、民族地区发展最紧迫、最突出、最薄弱的环节抓起，突出重点，强化措施，狠抓落实，扶贫开发取得明显成效，革命老区、贫困地区、民族地区面貌发生深刻变化。但截至2008年底，全省农村建档立卡贫困人口还有522.7万人。这些贫困人口主要集中在自然条件差、基础设施薄弱、社会事业发展程度低的边远高寒深山区、干旱缺水石山区、资源匮乏水库区和血吸虫疫区，自我发展能力弱，脱贫难度大，脱贫成本高。即使解决温饱，极易因灾因病因市场风险返贫。与全省平均水平比较，贫困群体弱势地位突出，发展差距进一步拉大。按照党的十七大和十七届三中全会提出的“到2020年绝对贫困现象基本消除”的新要求，我省加快发展、消除贫困、缩小差距的任务更加繁重，扶贫开发工作进入一个新的历史阶段。
2、扶贫开发的重要意义。加强扶贫开发工作，减少和消除贫困、缩小发展差距、最终实现共同富裕，是我们党立党为公、执政为民的本质要求。党的十七届三中全会明确指出：“搞好新阶段扶贫开发，对确保全体人民共享改革发展成果具有重大意义，必须作为长期任务持之以恒抓紧抓好。”全省各级党委、政府要站在全局的高度，充分认识扶贫开发的长期性、艰巨性和重要性，进一步增强责任感和使命感，切实采取强有力措施，推进扶贫开发工作在新的历史起点上实现新跨越。
二、明确扶贫开发的指导思想、目标任务、工作方针和基本原则
