滨州市人民政府关于进一步加强测绘工作的意见
（滨政发〔2009〕34号）
各县（区）人民政府，开发区管委会，市政府各部门、各直属事业单位，市属各大企业，各高等院校，中央、省驻滨各单位：
为认真贯彻落实《
山东省人民政府关于进一步加强测绘工作的意见》（鲁政发〔2008〕72号）精神，全面提高测绘对推动全市科学发展和促进社会和谐的保障服务水平，结合我市实际，制定本意见。
一、提高认识，进一步增强做好测绘工作的责任感和紧迫感
测绘是经济社会发展和国防建设的一项重要基础性工作，是准确掌握国情国力、应对突发公共事件和防灾减灾、提高管理决策水平的重要手段。加强测绘工作对于加强和改善宏观调控、促进区域协调发展、构建资源节约型社会等具有重要作用。近年来，我市测绘事业取得了明显成绩，制定出台了《滨州市基础测绘规划（2008-2012）》，统一监管力度不断加大，测绘保障能力逐步增强。但是，随着经济社会的全面进步，对测绘的需求不断增长，我市测绘工作与经济社会协调可持续发展的要求还不相适应。县（区）级基础测绘规划编制工作尚在起步阶段；还存在着基础地理信息资源短缺、公共服务水平较低、管理体制不够完善、基础测绘投入和更新机制不够健全等问题，测绘滞后于经济社会发展需求的矛盾日益突出。各级、各部门要按照省政府关于加强测绘工作的要求，增强工作的责任感和紧迫感，从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的战略高度，充分认识新时期加强测绘工作的重要性和紧迫性，加强组织领导，加大工作力度，推动全市测绘事业加快发展。
二、加强基础测绘工作，提高测绘保障和服务水平
（一）加强基础测绘统一监督管理。
1.做好市、县级基础测绘规划编制与实施。各县（区）要根据《
中华人民共和国测绘法》和省、市基础测绘规划的要求，确定基础测绘发展目标、任务，落实保障措施，2009年各县（区）要制定出台当地基础测绘规划，将基础测绘工程项目和基础测绘政府投资纳入基础测绘计划管理，切实做好规划、年度计划和项目预算的衔接，积极推动建立基础测绘更新投入机制，保证基础测绘规划落到实处。2.建立统一的测绘基准。各部门实施的测绘项目要以全省A、B、C级GPS及全省新二、三等水准控制网为全市统一的测绘基准控制网，禁止建设相对独立坐标系统。从事测绘活动，均应统一使用该控制网成果。各部门已建各种专业信息系统的空间基础地理数据要在2010年底前以该基准完成数据转换工作。对因建设和科学研究、以及重大工程项目需要等确需建立相对独立坐标系统的，必须依法逐级报批，并与统一基准网相联系。积极开展全省连续运行GPS基准站应用，推动信息化测绘技术体系建设，提高测绘综合服务保障能力。3.做好基础地理信息数据采集、建库与更新工作。加快基础地理信息更新速度，及时采集和更新1：500-1：5000的基本比例尺基础地理信息数据，尽快完成基本比例尺地形图测绘，并做好基础地理信息数据库建设。2009年，市级完成城区规划区1：500-1：5000地形图测绘及数据库建设；2010年，各县完成县城区的1：500-1：5000地形图测绘及数据库建设；2011年，各县（区）全面完成城镇及重点工矿区1：500-1：5000地形图测绘及数据库建设。建立国家基本比例尺地形图定期更新机制，对各种地理信息数据进行适时更新。1：500-1：5000地形图更新周期不超过3年，经济条件较好的县（区）应及时更新，实现城镇规划区大比例尺基础地理信息数据全覆盖，提高地理信息储备和供给能力，切实提高基础地理信息的现势性。
