凉山州人民政府办公室关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治行动的通知
（凉府办函〔2009〕171号）
各县市人民政府，州级有关部门：
为巩固我州网吧整治成果，大力净化社会文化环境，保护未成年人合法权益，州政府决定在全州开展为期三个月的网吧等互联网上网服务营业场所专项整治行动。现将有关事宜通知如下：
一、切实强化网吧监管
严格执法是网吧监管工作的核心和关键，文化行政部门要联合公安、工商、通信等部门强化日常监管，以查处网吧违规接纳未成年人为重点，整肃网吧市场秩序，形成净化网吧的强大社会声势，努力为未成年人创造良好的社会文化环境。
（一）严厉查处网吧违规接纳未成年人和超时营业。
文化行政部门对网吧接纳未成年人和超时营业等违规经营行为要坚持严管重罚，在专项行动中做到“二严”（即严查、严处）、“四不准”（即检查中不准留死角、违规行为不准不处罚、该停业整顿的不准不执行、达到刑事追究标准的不准不移交）。各县市文化行政部门对每家网吧的检查频度不得低于每周1次，要坚持现场检查记录制度，确保日常检查责任落实。对累计2次接纳未成年人或一次性接纳3名以上（含3名）未成年人进入网吧的，要责令停业整顿，时间不得少于15天；对累计3次接纳未成年人进入、一次性接纳8名以上（含8名）未成年人或在规定营业时间以外接纳未成年人的，要坚决吊销其《网络文化经营许可证》，切断其互联网接入服务。
（二）加大农村网吧监管力度。
各县市、各有关部门要以查处农村及城乡结合部非法网吧为重点，加强对农村文化市场的监管，确保留守儿童和外来务工人员子女等城乡未成年人身心健康。加大对农村网吧的监管执法检查力度，充实执法力量，延伸执法“手臂”，努力使监管重心下移，采取多种措施增强监管和执法的实效性。要依托乡镇综合文化站，充分发挥乡镇文化专干在巡查、取证、举报等方面的作用。探索农村绿色网吧建设，促进公益性文化建设与市场运营机制相结合，实现农村网吧市场规范有序发展。
二、坚决查处取缔黑网吧
各县市、各有关部门要加大对黑网吧的查处取缔力度，把查处黑网吧作为净化网吧市场的工作重点来抓，加大巡查次数和巡查力度，保持打击黑网吧的高压态势。要以农村、城乡结合部、学校周边黑网吧为重点，继续开展查处和取缔黑网吧专项整治行动。对发现的“黑网吧”和被吊销许可证后继续营业的网吧，文化行政部门要依法以规范性的书面文件通知工商部门予以取缔，并做好档案留存。
