2．探索建立风险防范机制。生猪产业链条上的加工企业、养殖户、饲料兽药企业和专业合作社要密切合作，相互协作，建立利益均沾、风险共担的利益联结机制，形成你中有我、我中有你的利益共同体，提高共同抵御市场风险的能力。要加强生猪价格监测，建立市场购销信息平台，健全生猪价格预警机制，引导生猪产业健康发展。探索建立种畜禽、饲料、养殖、加工、储藏、营销等环节合理的市场风险分摊机制，鼓励产业链条主体共同出资，设立市场风险金，提高各环节的风险防范能力。市、区县政府建立生猪市场风险补贴基金，保护生猪产业稳定发展。大力发展畜牧业保险，提高抵御自然风险的能力。认真落实已有的畜牧保险政策，确保中央和各级财政保费补贴足额到位。进一步优化畜牧政策性保险的品种结构，逐步增加政策性保费品种，提高优势畜禽政策性保险覆盖范围。鼓励商业保险机构开展牛羊等大牲畜保险，并逐步扩大到禽、兔等规模养殖保险。建立畜牧保险与农村信贷相结合的银保互动机制，积极稳妥推行参保畜禽保单抵押贷款。
　　3．强化利益联结机制。积极推广多方联动、合作共赢的机制，协调各参与主体的利益关系，切实解决养殖过程中资金短缺问题。大力推行龙头企业通过专业合作社向农户提供仔畜、饲料、防疫、养殖技术，并按协议以增重计费方式付酬，农户进行标准化规模养殖的“寄养”模式。大力推行龙头企业向农户提供配套服务，按保证养殖户收益的协议价回收，养殖户按标准修建圈舍进行规模养殖的“订单养殖”模式。大力推行农民养猪打工制。由企业或业主出资修建圈舍、购买仔畜和饲料，聘请农民饲养，农民出栏一头肥猪挣一头的打工钱，实现农民零投入、零风险增收。
　　（二）强化政策保障。
　　认真贯彻落实省政府《关于深化试点加快推进现代畜牧业发展的意见》（川府发〔2009〕14号）精神，加大财政扶持，加大金融支持，加强综合配套支持。市级有关部门向中、省争取畜牧项目资金，按实际到位的中、省财政无偿金给予适当的工作经费奖励。应由市、区县财政配套的畜牧项目资金，要足额配套。市、区县财政每年新增的农业投入，要重点支持现代畜牧业提质增效，采取“先建后补”、“以奖代补”等方式，加快推进我市标准化、规模化、良种化进程。市财政除足额安排畜牧项目配套资金外，每年安排专项资金，对各区县加速发展良种化、标准化、规模化、生态化、卫生安全化，实行以奖代补政策导向。
　　（三）强化组织保障。
　　发展现代畜牧业是一项复杂的系统工程，各级政府必须高度重视，各区县政府一把手要亲自抓，分管领导要具体抓，实行现代畜牧业提质增效目标管理责任制，层层逗硬考核奖惩，对作出突出贡献的集体和个人，要给予表彰奖励。要建立联席会议制度，及时研究解决重大问题，相关部门要协同配合，形成整合力，加快推进我市现代畜牧业发展。

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