（二）加强动物防疫体系建设。要切实搞好市、区县动物防疫机构改革。加强防疫队伍建设，真正做到素质良好，依法履职，运转高效，防控有力。建立健全免疫档案，全面推进畜禽标识及疫病可追溯体系建设。完善动物防疫公共财政保障机制，将兽医行政管理，行政执法、技术支撑体系和公益性乡（镇）畜牧兽医站人员经费及日常运转费用全额纳入财政预算，完善重大动物疫病扑杀补偿机制，保障动物疫病的监测、预防、控制、扑灭经费。加强动物防疫基础设施建设。2012年，全市基本建成网络健全、队伍稳定、保障有力、处置高效的动物疫病防控体系。
（三）加强畜禽产品质量监管体系建设。建成1个市级畜禽产品安全监测中心，建成4个县级畜产品质量安全检验检测站。加大饲料、兽药、畜禽产品质量安全检测、监测力度，加大投入品的执法监管力度，确保畜产品安全。全面落实兽医驻场包片责任制，建立完善畜禽产品质量安全全程监管制度，切实搞好规模养殖场和养殖小区的备案工作，强化畜禽养殖档案管理，建立畜禽产品质量可追溯体系，实行质量安全责任追究制度。强化检疫执法，产地检疫，屠宰检疫力度力争达到100%，搞好无公害、绿色、有机畜禽产品的认证工作，2012年，全市规模养殖通过无公害产品认证力争达到80%。
（四）加强市场营销体系建设。认真按照《四川省国家优质商品猪战略保障基地建设规划纲要》（川府函〔2009〕118号）要求，引进和培育投资主体建设优质商品猪大中型批发市场，科学推进生猪期货市场交割点建设，推进优质商品猪储备基地建设。鼓励畜禽加工企业积极开拓国内外畜禽产品市场，建立健全市场营销网络。鼓励畜禽产品加工企业和流通企业建设包括屠宰、储藏、运输、经销全过程的冷链物流体系，积极发展冷鲜肉直销。
六、认真落实提质增效的保障措施
（一）强化机制保障。
1．构建多元化投融资机制。按照政府扶持、多方参与、市场运作的原则，采取政府出资引导，吸引工商资本和其他民间资本注入的方式，探索建立市、县两级现代畜牧业投资公司和信用担保公司，为加快现代畜牧业发展提供有力、有利的投融资平台。建立民办公助的投资机制，充分发挥财政项目资金“四两拨千斤”的作用，吸引社会资本投资现代畜牧业。坚持互利合作，建立担保公司与金融机构风险共担的合作机制。探索建立担保风险防范机制，包括财政给予贷款担保风险补贴，担保责任余额最高控制、大额担保风险保证入股金、被担保人提供反担保保证，建立风险准备金制度。积极发展“政府＋公司＋专业合作社”多方投入的信用担保公司，鼓励发展会员制担保公司，扩大融资平台和服务范围，把标准化规模养殖户纳入信贷担保范围。通过专合组织建立会员农户档案，加强会员信用考评管理，并与金融机构和种畜禽场、饲料企业对接，扩大信贷、赊销额度。
