7、继续搞好新农村建设示范。2009年全市新农村建设示范村发展60个,其中市级20个、县级40个,实现农民人均增收500元以上,积极争取省级新农村示范村。切实抓好“绵江”和“绵安”产业带、农科区和三台农业产业化发展“两大集中区”的建设,做大做强优质蔬菜、高效养殖、花卉苗木、休闲旅游、物流配送、农产品加工等“六大产业”。
8、加快改善农村生活条件。抓好城乡住房建设技术指导和建筑质量安全监管,加大城乡环境整治力度,使我市农村生活条件得到明显改善。要认真按照农房重建“以规划为龙头、以集中为原则、重视农房整体色彩和外观同周围环境搭配、注重房屋功能和样式”的要求,加快农房重建步伐,禁止“夹道”建房。农房重建要注意节约使用土地,为未来农村土地流转和产业发展留足空间。整治集镇乱摆、乱停、乱扔、乱贴、乱放“五乱”现象,4月底前完成绵阳至北川、绵阳至平武等交通干线周边及重点城镇的废墟清理工作。继续支持农民新建沼气池、新建乡村沼气服务网点、建设大中型沼气工程,全年完成新建农村户用沼气池5.6万口,完成农村能源投资2亿元以上。
三、统筹城乡经济社会发展
9、加快集镇恢复重建步伐。要通过恢复重建,完善全市城建集镇体制,形成“城市核心区、城市功能区、中心城镇、小集镇和中心村”梯度发展格局,以及“中心城镇、建制镇、中心村、自然村”四级农村居住区空间布局。按照“特色突出、功能完善、适度超前、提升品质”的要求,全面启动县城以下的城镇恢复重建工作。同时,要加快城镇化步伐,积极推进规模化和城乡联网供水,建设覆盖城乡的路网、水网、气网、电网,形成城乡一体的基础设施网络。
10、加快恢复和提升农村公共服务水平。搞好县、乡、村文化设施恢复重建,加快探索图书流动使用办法,完善农村公共文化服务网络。进一步完善和落实农村义务教育经费保障机制,确保不让一个学生因家庭贫困失学。加强农村卫生服务体系建设,健全完善新型农村医疗制度,解决农村群众“看病难、看病贵”问题。抓住实施民生工程的有利时机,推动我市惠民工作迈上新台阶。
11、切实搞好计划生育工作。大力开展创建优质服务县和“三村”建设活动,抓好有子女伤亡的计生家庭再生育全程技术服务、低生育水平稳定、生育文化建设三个重点。认真贯彻利益导向政策,做好计划生育家庭奖扶金、独生子女父母奖励金、计生家庭特别扶助金“三金”的申报、审核和发放工作。加快技术服务网络的恢复重建步伐。落实计生“三结合”帮扶任务,通过扩展帮扶项目、增大帮扶范围,强化帮扶责任等措施,提高帮扶整体效益。