中共绵阳市委、绵阳市人民政府关于2009年加快灾后恢复重建促进农业稳定发展农民持续增收的意见
（绵委发［2009］11号）
科技城党工委、管委会，重建委，各县市区委、人民政府，各园区党工委、管委会，科学城办事处党委、办事处，市级各部门：
2008年是我市农业农村发展极不平凡的一年，全市各地各部门认真贯彻市委、市政府决策部署，牢固树立科学发展观，发扬伟大的抗震救灾精神，战胜了“5·12”特大地震等“四重灾难”，克服了多种困难风险，创造了大灾之年农业持续发展、农民大幅增收、农村保持稳定的可喜成绩，全市农业农村继续保持良好发展局面。2009年是我市“三年重建任务两年基本完成”的关键之年，也是我市加快灾后重建、开创农业农村改革发展新局面的关键之年。为全面贯彻党的十七届三中全会和中央、省委农村工作会议及中央、省委一号文件精神，切实加快恢复重建，促进农业发展、农民增收，现提出如下意见：
2009年全市农业农村工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实市委五届十次全会和全市灾后重建暨农村工作会议精神，大力推进“四个加快”，紧紧抓住灾后恢复重建和扩大内需的重大机遇，切实落实强农惠农政策，强化科技支撑，加大投入力度，优化产业结构，深化农村改革，促进农业稳定发展、农民持续增收和农村社会全面进步，为全市经济社会又好又快发展提供有力保障。
2009年全市农业和农村经济的主要目标任务是：农民人均纯收入增加380元；农业增加值增长4％；粮食总产量达到228.1万吨；出栏生猪590万头；新增市级以上农业产业化重点龙头企业20家、农民专业合作经济组织20个，市级以上农业产业化龙头企业加工经营销售收入190亿元；集体林权制度改革确权面积1088万亩、颁证面积800万亩；人口自然增长率控制在2.5‰以内，符合政策生育率稳定在90％以上。
一、着力加强农村基础设施建设
1、切实组织实施好灾后重建项目。确保全面完成全市100多亿元投资的农业灾后重建项目，按照“五个一”要求，落实责任部门、分管领导和直接责任人，千方百计确保项目按时按质按量完成。要切实加强对2008年12月开工的全市52个农业灾后重建项目实施情况的督查，加快项目进度、保证项目质量。按照国家灾后重建的政策原则精心筛选、包装灾后加快发展的重点项目。对已经列入国家灾后重建的农业项目，要进一步做好跟踪争取和项目前期工作，确保项目尽快实施。要加快改造提升通县道路、乡村道路，年底前全面完成农村公路恢复重建任务。
