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兰州市人民政府关于印发2009年为民兴办15个方面20件实事实施方案的通知

  2008年3月19日市发改委组织召开社保中心建设改造装修设计专家评审会,5月7日市发改委以兰发改社会〔2008〕146号对社保中心建设装修改造设计评审进行了批复。
  2008年6月10日,市招标局按照招标程序对施工单位和监理单位进行公开招标,选定甘肃麦岛建筑装饰有限公司为改造装修施工单位、兰州建德工程建设监理咨询有限责任公司为工程监理单位。8月22日,经过公开竞争性谈判,选定东软集团公司为社保中心机房网络建设施工单位。
  2008年9月10日,施工单位正式进入民安大厦开始施工。10月25日水、电、暖、通风、消防等改造工程全部完成。
  2009年3月10日装修工程已全部完成。机房网络建设工程正在按计划加紧进行。
  七、保障措施
  (一)加强组织领导。成立了由部门主要领导任组长的兰州社会保障服务中心试点项目建设领导小组,下设办公室和4个业务组。
  (二)完成方案。各业务组先后分批赴成都、郑州、邢台等地考察学习,借鉴外地经验,经过10多次反复修改,形成了较为完善的社会保障服务中心功能需求方案。
  (三)加强工程监理。以公开的方式聘请监理单位进行工程监督。
  八、验收办法
  按照GBJ301-88《建筑工程质量检验评定标准》、GBJ302-88《建筑采暖卫生与煤气工程质量检验评定标准》、GBJ303-88《建筑电气安装工程质量检验评定标准》、GBJ304-88《通风与空调工程质量检验评定标准》、JGJ73-91《建筑装饰工程施工及验收规范》、QB1838-93《室内装饰工程质量规范》等标准的规定,通过自验,请质检局、消防局等相关单位的方法进行验收。
  九、责任单位
  主办单位:市劳动和社会保障局
  协办单位:市财政局

第18件 新建和改造提升20个社区菜市场

  一、项目背景
  多年来,由于种种原因,社区菜市场建设严重滞后,不仅数量少,而且大棚市场、马路市场居多,设施简陋、环境脏乱差、占道经营、拥堵交通、管理不规范、食品卫生和安全隐患大、买菜不便等问题十分突出。随着城市规模的扩张、经济的发展和市民生活质量的提高,市民对城区菜市场功能服务的要求也越来越高,城区标准化菜市场的建设已成为广大市民的迫切需求。
  二、目标任务
  新建、改扩建标准化城区菜市场20个。
  三、实施范围
  新建、改扩建标准化城区菜市场实施范围城关区8个、七里河区4个、西固区4个、安宁区4个。
  四、质量要求
  新建和改扩建的标准化菜市场要按照高起点、高标准和科学、现代、便民、适用的原则进行设计;建设工作要按照《兰州市标准化城区菜市场建设规范》的要求进行建设,做到“质量有保证,标准不走样”。每一个标准化菜市场的建设都要从规划设计、施工建设、竣工验收等方面严格把关、规范要求,确保新建设标准化菜市场的档次、规模和水平。
  五、资金筹措
  坚持政府规划引导、市场化运作、多方筹资建设和“谁投资谁受益”的原则,主要依靠社会投资者投资建设。政策引导包括减少土地出让金、适当提高容积率等,市级财政安排200万元建设资金适当扶持。要求各区政府予以1:1的配套资金扶持。
  六、工作进度
  1-4月,分解落实各区目标任务,各区进行选址,市商务局对20个拟建菜市场的选址进行筛选、审核,各区按选定的拟建项目,制定具体实施方案。
  5-10月,各区按照确定的选址和实施方案组织实施,全面推进,基本完成20家菜市场建设目标。
  11月,组织评审、预验收,提出整改意见,落实整改措施。
  12月,完成整改,启动运行,进行总结。
  七、保障措施
  (一)明确职责,落实目标。按照“以区为主、属地管理,市上协调服务”的原则,市商务局承担指导协调、督促检查责任,负责协调市规划、建管委、财政、国土、城管、房管、工商、质监、农牧、物价、公安、卫生、环保、园林、人防等综合部门,密切配合,各负其责,共同协作四区政府,推动实事的完成。四区政府具体组织实施,确保目标任务落到实处。
  (二)统筹安排,编制规划。编制出台《兰州市城区菜市场布局规划》,并将其列入我市城市公共设施建设规划之中,为城区菜市场建设提供钢性保障。
  (三)制定“大力推进城市社区标准化菜市场建设的实施意见”,明确指导思想、总体目标、推进原则、保障措施,由市政府发布实施。
  (四)指导协调,督促检查。一是对建设项目进度跟踪了解、定时检查,做到心中有数;二是建立定期例会制度,通报项目建设情况,“会诊”建设推进过程中遇到的问题和困难,及时协调解决,确保项目按照质量和进度要求顺利实施。
  八、验收办法
  (一)验收组织。组成市、区标准化菜市场建设工作联合验收组评审验收组,采取听取汇报、现场察看、查对项目档案资料等方式相结合的方法对项目进行验收。
  (二)验收标准。依据《兰州市城区标准化菜市场建设规范》进行验收。
  (三)验收小组组成单位。由市商务局、财政局和各区商务主管部门共同组成验收小组。
  九、责任单位
  主办单位:市商务局
  协作单位:市规划、建管委、财政、国土、城管、房管、工商、质监、农牧、物价、公安、卫生、环保、园林、人防等部门
  实施单位:城关区政府、七里河政府、西固区政府、安宁区政府

第19件 100个农村便利超市和农资超市

  一、项目背景
  以建设农村便利超市、农资超市为主的“万村千乡”市场工程是社会主义新农村建设的一项重要内容,是实现农民便利消费、安全消费,不断满足农村居民日益增长的生产生活需要的民心工程。
  二、目标任务
  2009年建设改造100个农村便利超市、农资超市,使“万村千乡”市场工程乡镇覆盖率达到60%,行政村覆盖率达到50%,商品配送率达到50%以上。
  三、实施范围
  全市各乡镇、行政村建设改造范围:七里河区10个、西固区10个、榆中县30个、皋兰县10个、永登县40个。
  四、质量要求
  根据商务部《农家店建设与改造规范》、《农资农家店建设与改造规范》、《商务部关于加强“万村千乡”市场工程项目建设质量的通知》要求和各项规定进行建设或改造,严把质量关。
  五、资金筹措
  (一)企业自筹。
  (二)每个农村便利超市建设国家补贴6000元,每个农村便利超市、农资超市市财政补贴5000元。


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