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兰州市人民政府关于印发2009年为民兴办15个方面20件实事实施方案的通知

  项目学校的规划、设计必须经过充分论证,必须依法进行地震安全性评价工作,避开地震断裂带,抗震标准必须达到8度设防。平房必须是构造柱、上下圈梁和屋面现浇,不得采用预制板;楼房必须采用全现浇框架结构或剪力墙。还要尽量避免采用“L”型、“T”型、“∩”型、弧形等异型平面布置方案;对占地相对宽裕的农村学校,原则上应建成平房。新建校舍要做到小震不坏、中震可修、大震不倒,最低使用年限须达到50年以上。
  四、资金筹措
  城关区青白石中学等40所农村寄宿制学校,概算投资9652万元,资金来源渠道为:
  (一)积极争取中央专项资金2709万元;
  (二)积极争取省级专项资金64万元;
  (三)市财政安排专项资金1375万元;
  (四)市财政农村寄宿制学校校舍建设专项补助2576万元;
  (五)县区配套2928万元。
  五、工作进度
  2009年5月30日前,全面完成项目学校项目的立项、报建、施工图设计和招投标工作。
  2009年6月31日前,全面完成项目学校项目的基础施工、地下室砼结构。
  2009年7月31日前,全面完成项目学校项目的主体工程。
  2009年8月31日前,全面完成项目学校项目的砌体工程及门窗安装。
  2009年9月30日前,全面完成项目学校项目的主体验收、楼地面工程、外墙保温及粉刷。
  2009年10月31日前,全面完成项目学校项目的内粉、水、电、暖安装、调试及室外散水、台阶。
  2009年11月15日前,全面完成项目学校项目的装饰装修工程和收尾竣工。
  六、保障措施
  (一)加强组织领导。市上成立由分管教育的副市长任组长,教育、发改委、财政、建设、规划等部门负责同志为成员的兰州市农村寄宿制学校建设项目协调领导小组。并下设办公室(办公地点设在市教育局),作为市级协调领导小组的日常办事机构。各县区人民政府也应成立相应的组织机构,负责对本县区项目实施的领导和管理。
  (二)严格建设程序。农村寄宿制学校建设项目的立项、审核、建设、监测、评估、验收等工作,要严格按照基本建设程序和法规办事。
  (三)加强项目管理。各县区项目领导小组和办公室要严格按照有关文件精神及要求,认真做好各项目学校建设方案的审核、上报工作,并及时上报工程年度计划和进度报告,定期检查工程项目的实施情况。真正做到建设不留尾巴,建设一所,完成一所。
  (四)加强资金管理。各县区项目办都要严格按照有关规定,对项目专项资金统一纳入财政国库,实行专户储存,专账管理,封闭运行,坚决杜绝各种截留、挪用、浪费工程资金的行为。
  (五)加强质量管理。各县区工程协调领导小组负责人为项目实施第一责任人,全面负责项目实施的各项工作。工程竣工验收后,都要建立完整的设计、施工、质监等建设档案。建设后的校舍最低使用年限须达到50年以上。
  (六)落实优惠政策。认真贯彻甘肃省人民政府办公厅《关于国家西部地区农村寄宿制学校建设工程实行优惠政策的通知》,对农村寄宿制学校建设项目,各有关部门要密切配合,简化手续,积极落实相关优惠政策。
  七、验收办法
  工程竣工后,市农村寄宿制学校建设项目协调领导小组办公室组织成员单位对项目工程质量按照工程设计单位设计图纸和相关的国家规范进行验收。采取的主要方法是审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料和实地查验工程质量,作出全面评价,形成工程竣工验收意见。
  八、责任单位
  主办单位:市教育局
  协办单位:市发改委、市财政局
  实施单位:各县区政府

第12件 新建70个标准化村卫生所

  一、项目背景
  为了认真贯彻市委、市政府《关于进一步加强农村卫生工作的意见》(市委发〔2006〕53号)精神,继续加强农村村级卫生所建设的工作,通过标准化建设改善村卫生所的医疗条件和工作环境,强化村卫生所在农村三级卫生网的基础地位,使贫困地区农民缺医少药和看病难的问题得到一定改善。
  二、目标任务
  新建70个标准化村卫生所。
  三、实施范围
  标建村卫生所的分配名额具体如下:榆中县26所、永登县11所、 七里河区4所、西固区7所、红古区7所、城关区7所、皋兰县8所。
  四、质量要求
  严格按照市上村卫生室确定的标准“砖混结构的平顶房,建筑面积不低于80平方米”进行建设;严格执行基本建设程序,确保工程质量;建设单位在施工、竣工验收、保修等阶段进行全面的质量监督管理。
  五、资金筹措
  根据“标准化村卫生所房屋建设标准为每所建筑面积80平方米,每平方米建设经费500元,市县按6:4分担,市区按4:6分担,超额部分自己承担”(《中共兰州市委 兰州市人民政府关于进一步加强农村卫生工作的意见》市委发〔2006〕53号)精神,经市政府同意今年每平方米增加至700元,并按比例落实配套资金。
  六、工作进度
  (一)选址确定阶段(2008年2月-3月)
  各县区经过筛查上报初步确定需标建的村卫生所名单;市卫生局负责组织人员到各县区实地进行选址定点,确定最终标建的村卫生所的名单。
  (二)具体实施阶段(2008年4月-7月)
  各县区卫生局根据市卫生局下发的标建卫生所名单进行施工建设。
  (三)验收总结阶段(2008年8月)
  各县区完成标准化村卫生所的建设,由市卫生局、市财政局的相关部门组织人员对竣工的村卫生所进行验收。
  七、保障措施
  (一)加强组织领导。市卫生局成立了专门的领导小组,由副局长杨继良全面负责,具体工作由农合处、规财处实施。同时,各县区成立由局长为组长的领导小组,并指定专人负责这项工作。 
  (二)精心组织实施。编制村卫生所的实施计划,明确了任务,规范和加强设计管理,确保设计质量。严格施工管理,确保施工质量和计划工期。按期完成任务。
  (三)狠抓督查落实。市卫生局负责督导全市村卫生所的标准化建设;各县区定期督促检查本地村卫生所的标准化建设建设,确保按期完成任务。
  八、验收办法
  2009年8月,市卫生局、市财政局的共同组织有关行政、技术人员对标建村卫生所的建设质量、资金到位等情况进行全面检查验收。
  九、责任单位
  牵头单位:市卫生局
  协作单位:市财政局
  实施单位:各县区政府

第13件 新建300个“农家书屋”

  一、项目背景
  农家书屋建设工程是社会主义新农村文化建设的一项重要措施,在省会城市兰州加快农家书屋建设对于丰富农村文化生活,提高农民素质具有重要意义。
  二、目标任务


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