产业发展稳定。遏制下滑势头，保持总体稳定，在提高技术水平和创新能力基础上，产业规模控制在合理水平，其中生铁4000万吨左右，粗钢5000万吨左右，巩固强化支柱产业地位，逐步实现全行业良性发展。
三、重点任务
（一）努力扩大市场需求。
稳定建筑用材市场，切实保障公路、铁路、机场、桥梁等重大基础设施、保障性住房、新农村建设等所需建筑用钢尤其是特殊用钢需要，推进钢结构建筑，使各类建筑用钢占全省消费量的比重稳定在50%左右。通过实施相关产业调整和振兴规划，努力稳定和扩大汽车、船舶、装备等先进制造业所需工业用钢。积极把握钢铁产品出口政策调整机遇，努力拓展出口市场，增加间接出口。
（二）合理调控产业规模。
按照内需为主、升级为先的发展思路，调控产业规模，将全省钢铁产能调控在能够更好地满足总量和结构需求的合理水平，促进产业优化升级，逐步提高产业集中度。
（三）积极优化产业布局。
严格执行国家钢铁产业纲要，加快调整产业布局。推进城市特别是苏南人口密集地区城市钢铁企业跨市搬迁，推进沿海现代钢铁基地建设前期工作，在连云港规划建设沿海现代化钢铁基地。
（四）加快推进兼并重组。
以骨干企业为龙头，加快兼并重组步伐，力争2011年形成1家年产钢3000万吨左右（包括省外控股企业产能）的特大型钢铁企业集团，培育一批具有一定规模和特色的骨干企业。引导和支持钢铁企业较多的市、县（市）依托龙头企业，实施产能整合，减少企业数量，削减生产场点。支持企业结合自身实际，建立资源共享、信息互通的战略联盟，引导鼓励支持强强联合。
（五）着力推进技术进步。
自主创新和技术改造有机结合，加快淘汰落后产能，努力调整产业技术结构，提高行业技术水平。一是加强自主创新。加快建立和完善企业研发机构，大力推进重大科技成果转化，积极推动节能减排技术、信息技术在钢铁企业的广泛应用，组织实施跨企业、跨地区的核心技术与关键技术攻关。二是加大技术改造力度，提高工艺装备水平，提升产品档次和产品附加值。三是加快淘汰落后产能。在2010年按期完成第一期淘汰任务的同时，根据国家部署，组织好400立方米及以下高炉和30吨及以下转炉、电炉淘汰工作。
（六）不断优化产品结构。
