江苏省人民政府办公厅关于转发省发展改革委等部门江苏省奶业整顿和振兴实施方案的通知
（苏政办发〔2009〕78号 2009年5月23日）
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
省发展改革委、经贸委、财政厅、农林厅、外经贸厅、卫生厅、工商局、质监局、食品药品监管局等部门制订的《江苏省奶业整顿和振兴实施方案》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
江苏省奶业整顿和振兴实施方案
（省发展改革委、省经贸委、省财政厅、省农林厅、省外经贸厅、省卫生厅、
省工商局、省质监局、省食品药品监管局 二〇〇九年五月）
为贯彻落实《国务院办公厅关于转发国家发展改革委等部门奶业整顿和振兴规划纲要的通知》（国办发〔2008〕122号），解决奶业面临的困难和问题，促进奶业稳定健康发展，根据我省实际，制定本《实施方案》。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以实施《
食品安全法》为契机，以确保人民群众健康安全为首要任务，以建设现代奶业为总体目标，全面加强奶制品质量管理和制度建设，规范奶牛养殖，整顿奶站和奶制品生产企业，循序推进改革，加强统筹协调，理顺行业关系，建立长效机制，促进我省奶制品行业持续、稳定、健康发展。
二、工作方针
1. 坚定信心，迎难而上。抓住奶业存在的主要矛盾和问题，采取针对性措施，认真进行整改，以实际行动赢得社会信任，增强消费信心，促进奶业发展。
2. 远近结合，标本兼治。整顿与扶持并举，制定必要的扶持政策，及时解决企业和奶农面临的困难；同时，立足于产业振兴的总体要求，以质量监管、奶站管理、实施标准化、理顺利益联结机制等为重点，有计划、有步骤地推进改革，建立奶业持续健康发展的长效机制。
3. 统筹推进，突出重点。综合分析奶业产业链各环节存在的问题，加强统筹协调和宏观指导，全面推进整改，突出重点环节和重点企业，集中力量，因类施策，逐个突破。
4. 公开透明，依法监管。公开质量信息和整改情况，把人民群众的监督和参与作为推动奶业整顿和振兴的动力。加大执法力度，依法加强对奶业发展的监督和管理。
