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建立健全目标考核体系。健全完善考核指标体系，建立考核奖惩制度，做到月通报、季发布、年考核，维护安全生产控制考核指标的严肃性，调动和保护各级政府、各类企业、各级干部安全生产工作积极性。
认真落实经济政策。严格执行安全生产经济政策， 加强对企业安全费用提取、安全风险抵押金、工伤保险等安全生产资金投入政策落实、使用情况的监督检查和监察执法。发挥经济政策导向作用，强化安全标准在市场准入方面的规范约束作用，督促企业严格执行安全生产法律法规和规章制度，促使企业加大安全投入，提高本质安全水平。
加强职业安全健康监管工作。逐步设立职业安全健康工作机构，建立职业卫生安全许可、职业危害申报和作业场所职业危害监督检查制度，督促指导企业改善作业环境，防范和减少职业危害事故。
（六）加强安全生产保障能力建设
提升从业人员安全素质。（1）严格执行企业“三级安全教育培训”制度，加强对从业人员的安全培训以及从业人员转岗、换岗的安全教育。制定企业三级安全教育计划，完善企业员工特别是农民工安全技术培训机制，力争用3年时间，确保培训率达到100％。（2）建立强制培训制度，严格执行特种作业人员持证上岗规定，未经安全培训合格，一律不得上岗作业。（3）广泛开展安全技术练兵活动，使从业人员都能达到本工种安全技术要求，熟练掌握安全技术，特别是高危行业从业人员的识险防灾和自我保护能力得到普遍提高。（4）建立高危行业企业员工安全信息卡，将安全培训、安全资质、安全绩效、违章情况等基本信息录入信息卡，公开“三违”信息。
全面推进企业安全标准化建设。（1）按照“一年打好基础、两年初步完善、三年基本规范、四年全面达标”的目标任务，深入开展安全设施标准化、现场管理标准化、文明生产管理标准化、要害部位管理标准化、安全标志标准化、安全操作标准化等系列活动，实行科学化、规范化、程序化的现场安全管理，力争到2015年，各行业领域企业标准化率达到90％。（2）加大安全生产基础设施建设力度，推广应用安全科技成果，提升本质安全保障水平。力争用3年时间，煤矿瓦斯监控系统和煤矿视频监控系统实现100％全覆盖；危险化学品运输车辆和城市加油站100％完成han阻隔防爆设施；非煤矿山100％实现矿井机械通风（井工开采）、中深孔爆破等安全适用技术。（3）加大企业安全设备更新改造力度，强化设备维护保养，淘汰危及安全生产的落后工艺和设备，完善生产设备安全自动防控系统，提升设备安全性能。（4）提高安全生产管理水平，完善安全检查、隐患排查治理、安全投入及安全费用提取等安全管理基本制度，建立安全组织、安全教育培训、安全工作考核与奖惩等安全管理基础台账，实现管理台账化、操作程序化、行为规范化。
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