宁波市城管局对市十三届人大四次会议第213号建议的答复
周钧等代表：
首先，感谢您对城市管理工作的关心和支持！
您在市十三届人大四次会议期间提出的第213号建议《关于加强学校门口的环境整治力度的建议》收悉，现将我局办理意见答复如下：
你反映的校院门口环境秩序问题一直是城管部门工作的重点。当前我们对包括校院门口在内的食品类无照无证经营的整治，下了很大功夫，但屡禁不止，其原因是多方面的。从摊贩角度看，为了生计，尤其是外地人群，打工无着落，市场准入费用高，无证设摊简便，收入稳定；从消费者角度看，流动摊贩所售物品价格低、购买方便，有很大的消费群；从管理者角度看，人手不够，制约措施单一。所以，管理起来确实感到进退两难。
近年来，为解决校园周边流动摊贩的问题，我们与相关部门一起采取了多项措施。主要有：
一是加强对校园周边放心早餐的管理。2008年，我局针对一些学生家长和人大代表提出的市区校园周边小吃类无照无证摊贩食品危害健康的问题，联合贸易部门对市区中小学周边无照无证摊贩经营状况走访调研，在此基础上合理设点，扩大放心早餐经营规模，延伸经营时段，确保学生上学放学都能吃上放心卫生的点心。目前来看，在工商、卫生、贸易、城管等部门的共同努力下，校园周边的放心早餐安全较有保障，得到了不少学校师生的认同。
二是加大校园周边的执法力度。为加强校园周边综合整治工作，我市成立了以市综治办和市教育局为主的“宁波市综治委学校周边治安综合治理工作领导小组”，校园周边综合整治工作逐步向常态化发展。城管部门作为成员单位，严格按照综治领导小组的要求，努力做好校园周边的环境治理工作，加大在学生上学、放学期间的执法力量，依托已逐步完善的数字城管平台和城管义工队伍，尽力做好无照无证摊贩的查处工作。
三是积极开展与学校的互动。各区城管部门结合区域实际，开展城管进学校活动，通过组建城管少年学校、大手牵小手等活动，走进学校，制作宣传手册，持续、长久地向广大学生宣讲无照无证食品的潜在危害性，让更多的学生懂得保护自身安全，自觉远离校园门口的无证摊点，得到了大多数学校的赞许和支持，取得了一定的成效。
同时，我们认为，彻底改善校园周边流动摊点的食品安全状况，需要社会各界共同努力。
