（五）以提升执行力为突破，深入开展效能建设。执政之道，重在决策，贵在落实。越是困难的时期，越要充分认识提高政府执行力的必要性和紧迫性，越要坚持把效能建设作为一项永不竣工的民心工程，不断深化提升，建立长效机制。一要在依法行政上见新成效。进一步完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制．重大决策必须充分发扬民主、集体研究决定，严禁领导干部个人决定大额度资金使用、重大项目安排。要把政务公开贯穿于落实扩内需保增长政策的全过程，进一步拓展政务公开渠道，提高公开层次，增加公开内容，着力提高政府工作的透明度。教育、医疗、供水等公共企事业单位要全面推行办事公开制度，方便群众办事和监督。要严格落实执法责任制，减少执法层级，规范执法程序，倡导文明执法，确保公正执法。二要在提高效率上见新成效。要继续加强各级行政服务中心建设，进一步完善联审联批、全程代办、网上审批、电子监察等工作机制，构建上下联动、互为贯通、安全快捷的绿色审批通道和政务服务体系。凡是与群众生产生活密切相关的服务类项目，也要创造条件进入政务服务中心办理。要对照保增长、保民生、保稳定的新要求、新任务，不断完善效能目标考核，对每一项工作、每一个任务都要做到年初建账、年中查账、年底交账，构筑起层层抓落实的责任体系。要组织开展好民主评议政风行风和民主评议基层站所“两项评议”活动，形成条块结合，评建互促的工作机制，促进政风行风的持续好转和效能的全面提升。三要在行政问责上见新成效。要继续推进行政问责的制度化、规范化，进一步明确问责范围、问责程序，加大问责力度，增强行政问责的针对性、操作性和时效性，坚决纠正行政不作为和乱作为。今年重点抓好三个方面的行政问责：对中央关于保增长、保民生、保稳定各项政策执行不力的，必须问责；对公共资金使用不当、投资项目出现失误的，必须问责；对发生损害群众生命财产的重特大安全事故的，必须问责。
三、全面落实勤政廉政、干净干事的责任，确保以反腐倡廉的新形象取信于民
风成于上，俗形于下。政府的作风，是社会行为规范的风向标。从主席、副主席到厅局长、处长，到每一位政府工作人员，我们的一言一行、一举一动，我们的德性如何、作风如何、廉洁如何，群众心里都有一杆秤，都有公正的评价。必须从自身做起，从班子抓起，从小事查起，警钟长鸣，瞪起眼睛，不留情面。各级各部门要始终绷紧勤政廉政、干净干事这根弦，切实加强组织领导，层层落实责任，确保工作落到实处、见到实效，把政府系统廉政建设和反腐败工作推向深入。
强化领导责任。各级政府和部门一定要坚持经济社会发展和政府廉政建设两手抓、两手硬，努力做到两结合、两促进。要以落实廉政责任制为抓手，抓好责任分解、责任考核、责任追究等关键环节，加强平时检查、季度督查、定期不定期督查和年终考核。单位一把手要认真履行第一责任人的责任，既要带头遵守中央和自治区关于领导干部廉洁自律的各项规定，又要对班子内部和责任范围内的廉政建设负总责，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问。重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。班子成员要抓好分管部门的反腐倡廉工作，把各项工作做细、做实、做具体。所有政府工作人员特别是领导干部要严格要求自己，讲党性、重品行、作表率，始终保持勤奋的精神、实干的劲头、开拓的勇气、有为的追求，恪尽职守，勇挑重担，争做工作的模范、团结的模范、勤政廉政的模范。
