根据经济社会发展情况，逐步提高离退休干部生活待遇，使之分享改革发展成果。在进行涉及离退休干部切身利益的改革时，要同步研究制定相应的保障办法。各地、各部门、各单位要结合实际，对生活上有特殊困难的离退休干部给予照顾，积极稳妥地帮助他们解决生活、医疗方面的特殊困难和问题。要关心照顾离休干部遗孀的生活，根据经济社会发展情况，适当提高其生活补助费标准。各地可根据实际制定本地离休干部遗孀医疗保障办法，解决好遗孀就医问题。
　　（三）充分发挥离退休干部的作用
　　要尊重离退休干部发挥作用的真诚意愿，根据离退休干部的身体状况、志趣爱好和专业特长，本着自觉自愿、就近便利、量力而行的原则，鼓励离退休干部面向社会、面向基层发挥在中国特色社会主义建设中的推动作用，在构建社会主义和谐社会中的参谋作用，在大力弘扬党的优良传统和践行社会主义荣辱观中的示范作用，在加强党的执政能力建设和先进性建设中的促进作用。
　　老干部活动中心、老年大学要把组织离退休干部活动学习与引导老同志发挥作用结合起来，不断开拓离退休干部社会活动的空间，搭建平台，提高离退休干部服务家庭、服务社会的能力，组织引导广大离退休干部积极参与社会建设和社会服务活动。要大力支持各级关心下一代工作委员会的工作，充分发挥“五老”人员的优势。要鼓励支持离退休干部根据行业、部门工作特点建立相应的社团组织，发挥社团组织在建言献策、政策宣传、行风监督、技术咨询等方面的优势和作用，增强离退休干部自我约束、自我管理、自我服务的能力。要积极引导离退休干部在社区建设、社会公益事业、维护社区治安、普法和科普知识宣传、环境建设等方面的作用。重视离退休干部人才资源的挖掘、开发，鼓励支持离退休干部在全民创业中积极发挥作用，推动经济社会发展。
　　（四）不断创新离退休干部服务管理工作
　　要进一步强化服务意识，处理好服务与管理的关系，融管理于服务之中，统筹抓好离退休干部的服务管理。根据离退休干部心理、生理特点，加强对离退休干部的人文关怀和温馨服务。对身患重病、行动不便、身边无人照料的离退休干部，离退休干部所在单位和老干部工作部门要定期派人走访，了解他们的健康状况和生活情况，帮助他们解决困难和问题。
　　各级老干部工作部门要积极会同相关部门研究制定离退休干部工作的规划，拟定年度工作目标和任务，指导各单位做好离退休干部工作。各市、县（区）党委老干部局要会同相关部门分别抓好本地区同级党委管理的厅级、处级、科级离退休干部的政治待遇落实等工作，组织好他们的重大活动。

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