毕节地区行政公署办公室关于进一步加强烤烟生产控制总量稳定规模的紧急通知
（毕署办通〔2009〕31号）
各县（自治县）、市人民政府，百里杜鹃风景名胜区管委会，行署有关工作部门：
当前，在我区部分种烟区域出现了烟农“争计划、要面积”现象，局部烟区烟叶生产有“过热”的趋势，为进一步贯彻落实国家烟草专卖局“严格控制、适度从紧”的烟叶工作方针，确保“控制总量、稳定规模”的目标任务圆满完成，现将烤烟生产“控制总量、稳定规模”的有关事宜通知如下：
一、认清形势，严格执行“严格控制、适度从紧”的烟叶工作方针，切实增强“控制总量、稳定规模”的自觉性和主动性
一是各级政府一定要正确理解“严格控制、适度从紧”及“控制总量、稳定规模”的重要性，要进一步理解“烟贱伤农”的深刻含义，烤烟只有严格按计划种植，按照合同收购才是对全区烤烟产业持续稳定健康发展的高度负责，对烟农长远利益和根本利益的最大保护。为此各级政府要切实增强工作的自觉性和主动性，及时完善工作措施，把思想和行动统一到国家局对烟叶生产形势的分析判断和部署上来，坚决防止超种超收的情况发生。
二是要从讲政治、讲大局、讲责任的高度，把“控制总量、稳定规模”摆在今年烟叶工作的首要位置，切实加强组织领导，强化计划管理，做到思想不放松，精力不转移，工作不削弱，确保烟叶生产控得住、稳得住。
二、严格按计划种植，按合同收购，加大工作力度，提高工作执行力
各地要围绕“控制总量、稳定规模”的首要任务，采取各种切实有效措施，加大工作力度，强化督促指导，切实提高工作执行力，确保按计划种植、按合同收购。
一是加强政策宣传。要深入农户，通过标语、宣传单、告知书或劝告书等形式，加强烟叶政策宣传，使控制总量、稳定规模的政策家喻户晓。
二是加强计划的严肃性。烟叶收购计划是国家指令性计划，各级政府与烟草部门要自觉维护烟叶生产计划的严肃性，严格按照分解的计划，落实好种烟农户、种烟面积和约定收购量，对合同外种植的烟叶坚决不予收购。
三是严格按照规定单产约定种植面积。各地要严格按照每亩产量260斤来约定种植面积，不得以任何理由降低单产来增加预定面积。
