由市公安局交警支队制定考核办法,组织监督、检查。
(九)劳务市场管理
由市劳动保障局牵头制定管理制度,协同有关部门组织监督、检查。
(十)建筑物外立面综合整治
按照“整街设计、逐街整治,明确定位、强化功能,突出特色、塑造风格,提升景观、创意生活”的要求,以“乱堆乱放清干净、乱贴乱画刷干净、乱搭乱建拆干净、陈旧建筑粉饰一新、广告牌匾设置一新、沿街门脸修饰一新”为目标,坚持高标准设计,高质量施工,先期对金晶大道、柳泉路、西五路、联通路、世纪路、中润大道、鲁泰大道、华光路、潘南路、人民路、杏园东路、新世界步行商业街、美食街、明清街等道路两侧的建筑物外立面实施综合整治,着力完善城市建筑功能,提升城市品位,打造特色道路景观。此项工作由张店区政府、高新区管委会负责落实,2009年10月底前完成第一批整治任务。
五、实施步骤
(一)准备阶段。2009年5月1日至6月30日。成立中心城区市容市貌管理委员会,研究制定市容市貌长效管理的有关政策、方案、计划和保障措施,做好市容市貌集中整治的准备工作。
(二)实施阶段。2009年7月1日至8月31日。建立中心城区市容市貌长效管理体制、机制,召开动员会议;招聘城管执法人员和协管员,充实城管警察队伍;实施中心城区建筑物外立面综合整治工程,打造特色道路景观;实施摊点退路进场工程,开展集中规范行动,基本解决市容市貌管理中存在的突出问题;堵疏结合,规划建设农贸市场及铝合金加工、摩托车维修、洗车、花鸟等专业服务市场;推进执法、管理数字化、网格化平台建设,构建市容市貌长效管理监督检查体系。
(三)长效管理阶段。2009年9月份开始运行。建立执法、管理数字化、网格化平台;健全完善各类管理制度、运行机制和措施办法,建立门前“三包”责任制,发挥沿街单位和个人在市容市貌管理中的主动性和积极性;按照中心城区市容市貌长效管理考核办法,依托执法、管理数字化、网格化平台,加强监督检查,定期开展考核评比,兑现奖惩,实现中心城区市容市貌管理常态化、长效化。
六、保障措施
(一)强化组织领导。市政府成立中心城区市容市貌管理委员会(简称中心城区市容委,另文公布),负责研究制定相关政策,组织开展监督检查,协调各成员单位落实管理职责,解决市容市貌管理中的突出问题。中心城区市容委办公室(简称中心城区市容办)设在市城管执法局,负责日常管理工作的协调、调度、监督、检查和执法管理数字化、网格化平台的管理和运行。中心城区市容办设新闻宣传组、公安保障组、市容广告路灯组、市政环卫园林组、环保组、农贸市场建设组、车辆管理组、劳务市场组、建筑立面改造组、物业管理组、平台建设管理组,明确相关部门的具体职责,分别开展工作。张店区政府、高新区管委会要成立相应的组织领导机构,组织、协调本区的市容市貌管理,做好日常检查、考核和评比工作。
(二)强化基层基础。张店区政府、高新区管委会要加大市容市貌管理投入,所需经费列入同级财政预算。市公安局要加强城市管理警察队伍建设,按编制数量配置警力。张店区政府、高新区管委会要加强区、街道办事处(镇)城管执法队伍建设,满足市容市貌长效管理需要。坚持疏堵结合, 2010年8月底前,根据市场规划分期分批完成目前急需的农贸市场、劳务市场及其他专业市场建设。属政府投资的农贸市场的管理单位除收取必要的保洁费外,不再收取其它费用,以引导经营者入场经营。市城管执法局、市建委及张店区、高新区要加快执法、管理数字化、网格化平台建设,为市容市貌长效管理提供科技支撑。