(四)搭建农业技术推广新平台。以推进科技入户工程为抓手,建立“科技人员到户、技术要领到人、良种良法到田”的为农服务机制。加快农业科技园区、农业科技示范基地等新型农业科技服务模式的建设。以扩展平台、延伸网络、放大窗口为重点,推进利用电视、电话、电台、电脑四种信息载体的“四电合一”农业信息服务模式,建立以市、县两级信息网络平台为主体,以乡镇农技推广服务中心、农业企业、专业合作组织信息服务站为窗口的信息服务体系,利用现代信息技术,加大对农业、农村、农民的直接服务能力。积极探索农业信息与科技推广紧密结合的有效方法,不断完善农技“110”等行之有效的农业科技信息服务方式。
(五)培育多元化服务组织。大力发展社会化农业科技服务组织是构建新型基层农业技术推广体系的重要内容。要按照“市场引导、政府扶持、优势互补、协同发展”的原则,实行以国家农技推广机构为主导,产学研、科工贸相结合的合作推广机制。积极支持各类农业技术推广机构、农业科研单位、大专院校、农民合作经济组织、农业产业化经营组织、经营性农业科技服务企业和供销合作社等参与农业技术推广服务。大力发展为农综合服务社,加快建立农资连锁经营网点,确保到2012年80%的行政村建有为农服务网点,农资经营连锁网点覆盖所有行政村。农业行政主管部门和其他相关部门要加强农资供应监管,对质量、服务和信用等进行全程监控。逐步推行政府采购等公开、集中方式,实行农资连锁供应,保证农民合法利益,净化市场。
六、切实加强组织领导
基层农技推广体系建设事关农业、农村经济发展和社会稳定大局,涉及面广,政策性强,各级政府要高度重视。各县(市)、区要建立主要负责人挂帅的工作领导小组,切实加强组织领导;要坚持统筹兼顾,与推进新农村建设和农村综合体制改革相结合,正确处理好改革、发展与稳定的关系;要深入细致地做好思想政治工作,加强舆论引导,落实各项保障措施,妥善处理和化解各种矛盾,努力排除影响基层农业服务体系建设的各种干扰因素,确保基层农业服务体系建设顺利实施。市编制、人事、劳动保障、财政等部门要对各县(市)、区机构编制和人员录用、分流、安置以及财政保障等工作加强指导。
各县(市)、区政府要在深入调研、周密谋划的基础上,于2009年10月底前,将基层农技推广体系建设实施方案报市政府审批,2010年开始组织实施。