三、运作模式
开展“全民创业促就业”为主题的创建创业型城市工作，要按照“党委政府领导、部门广泛参与、扩大创业培训、强化创业服务、创业项目依托、政策资金扶持、典型带动引导”的基本工作模式，全面开展全民创业促就业工作，不断完善工作机制。
（一）建立和完善领导机制
各级党委、政府要高度关注创业促就业工作，将其纳入社会经济发展的重要议事日程，把创建创业型城市工作摆到重要位置，确实负起责任，各区要成立领导小组，建立领导督导推进机制，为活动提供强有力的组织保证。
（二）建立和完善部门广泛参与机制
充分发挥各部门、各行业协会的作用，建立各部门、各行业广泛参与的社会化运作机制，扩大活动范围，创新活动内容，提高活动质量，积极发挥牵头部门作用，形成具有海口特色的“全民创业促就业”合力推进机制。
（三）建立和完善培训机制
创业培训是提高创业者能力和搞好创建活动的关键，要充分利用和整合我市各种培训资源，扩大创业培训范围，对新一轮创业者全部纳入创业培训，并狠抓创业培训质量。要充分利用现有条件，建立健全创业实习孵化基地，搞好创业实训。落实好培训补贴政策，并将创业培训与项目开发、小额担保贷款、开业指导等有机结合起来。
（四）建立和完善创业项目依托机制
认真研究制定创业项目的推介流程，创业项目要经过专家审定考核，推介的项目要与创业人员的创业再就业能力衔接好，让更多人有信心、有能力选择创业促就业成功项目。各级人事劳动保障部门要成立创业项目专家评审委员会，认真审核创业项目，并把项目归类细化，向各类人员推广。
（五）建立和完善政策资金扶持机制
市里根据“全民创业促就业”系列活动制定出台配套的政策扶持文件，各区和各有关部门要制定相应的配套文件，真正放宽市场准入注册条件和场所安排，实现未禁即放。切实改善行政管理和办证手续，构建绿色通道，健全和落实税费减免，小额担保贷款，场地安排等扶持政策，拓宽融资渠道，建立创业专项扶持资金和尽快启动我市小额担保贷款工作，建立起小额担保贷款“放得出、用得好、收得回”的长效机制，解决劳动者创业过程中普遍存在的资金困难、场地困难、办事困难的问题。
（六）建立和完善典型带动引导机制
要通过对创建创业型城市进行全方位、立体化、多角度的宣传，营造创业氛围，改善创业环境，采取举办创业者论坛，创业成果展示、创业图片展览、创业先进表彰，创业成果奖励等一系列行之有效的方式，弘扬创业精神，建设创业文化，最终在全社会形成“人人想创业、人人善创业”的全民创业格局。
四、任务目标
