（十一）积极促进残疾人就业。各级政府和有关部门制定就业和社会保障发展规划，要将残疾人列入就业困难对象，在就业政策和就业服务方面给予重点支持；各类用人单位要积极履行社会责任，支持和帮助残疾人就业，保障残疾人平等就业的权利。实施促进和稳定残疾人就业的政策，从2009年到2011年，对招用残疾人一年以上的各类用人单位，签订固定期限劳动合同的，给予每人每年3000元的岗位补助；签订无固定期限劳动合同的，给予每人每年5000元岗位补助；对超比例安排残疾人就业的用人单位，在现有奖励政策基础上，按照规定比例每超过1人再给予3000元岗位补助。落实国家和北京市关于残疾人就业的各项税收优惠政策，对兴办福利企业、盲人按摩机构等集中安排残疾人的就业单位给予社会保险补贴。各级政府要逐步安排特定产品由福利性企业专产专营。同等条件下，政府优先采购残疾人生产的产品。完善残疾人个体就业、自主创业优惠政策，对个体经营、自主创业的残疾人给予资金扶持和经营场所租金补贴。加强对农村和山区残疾人的劳动扶持，制定专项扶持措施，优化扶贫助残基地和扶持项目的配置，加大对农村残疾人发展种养业、民俗旅游业和多种经营项目的政策、资金支持力度。出台针对农村残疾人家庭的政策性农业保险保费补助政策，提高其抵御自然灾害能力和灾后自救能力。完善残疾人职业技能培训制度和就业服务制度，引导经认定的职业培训机构、公益性职业介绍机构和残疾人就业服务机构根据市场和残疾人需求，免费为残疾人开展职业技能培训、实用技术培训和职业介绍服务。积极开发适合残疾人特点的公益性就业岗位。发展盲人医疗按摩和保健按摩事业。大力推进残疾人职业康复劳动项目，搭建残疾人手工艺品展销平台，带动残疾人在社区和家庭实现就业。
（十二）繁荣残疾人文化体育事业。组织残疾人开展形式多样、健康有益的群众性文化、艺术、娱乐活动，支持残疾人文化艺术产品生产，丰富残疾人精神文化生活。发展残疾人特殊艺术，培养优秀特殊艺术人才。落实全民健身计划，在基层社区配置适合残疾人特点的文化体育健身设施，开发推广残疾人群众性文化体育项目。开展残奥、特奥、聋奥运动，举办和参加残疾人体育赛事。完善残疾人运动员、演员训练补贴和比赛奖励办法，鼓励争取优异成绩。
五、以国际化大都市的标准和首都功能定位的要求，提升为残疾人服务的水平
（十三）加快残疾人服务体系建设。针对残疾人特殊性、多样性、类别化的服务需求，坚持公益性质，积极推进以社区为基础、专业机构为骨干、家庭邻里为依托，以生活照料、医疗卫生、康复、教育、就业、社会保障、文化体育、维权为主要内容的残疾人服务体系。搭建社区残疾人综合服务平台，到2010年全市每个街道、乡镇建设一个示范温馨家园，城区温馨家园以开展职业康复劳动项目和日间照料为重点；农村地区可以依托现有设施，综合开展残疾人职业康复劳动、扶贫开发和托养服务项目。全面推进居家助残服务，依靠社区服务组织、社会中介组织和助残志愿者、残疾人亲友，为生活不能自理的重度残疾人提供家庭生活照料、康复护理和家政服务。“十一五”末，居家助残服务优先覆盖到贫困家庭和一户多残、老残一体、单亲家庭的重残无业人员；到2015年，通过拓展机构托养服务、社区综合服务和居家助残服务，实现全市生活不能自理的重度残疾人照料、养护服务全覆盖。
