山西区位优势十分明显，在全国经济和文化格局中占有重要地位。处于黄河经济区的中心位置，环渤海经济圈，市场潜力巨大。晋豫陕、晋冀豫、晋冀蒙三个“三角地带”是我省与周邻诸省（区）加强文化产业协作的桥梁，这些地带都可以同质文明为纽带，形成文化产业发展的互补共赢格局。随着三纵十一横十一环高速公路网络的形成，石太快速客运专线、大运快速客运线、太中银铁路、中南部铁路大通道等的开通，长治、运城、大同、吕梁、五台山、临汾机场全面通航，太原武宿机场升格为4E级国际机场，将大大缩短山西与外界特别是京津地区的空间距离，有利于加强文化产业的区位协作，提高市场配置各类文化资源的效率，拓宽我省文化产业发展的空间。
（五）难能可贵的发展机遇
目前，世界金融危机还在蔓延，对实体经济的影响也越来越大。历史经验表明，文化具有反向调节功能，面对经济下滑，文化产业具有逆势而上的特点。金融危机更加凸显了文化产品和服务的心理抚慰、精神激励功能，会进一步刺激出版物、影视剧、动漫游戏等大众文化消费，为做大做强文化产业带来契机。同时，文化产业具有能源消耗低、环境污染少、易于与新技术对接、产品技术含量高和吸收就业能力强等优势，有利于经济发展方式转变和经济结构调整。省委、省人民政府把文化产业列为具有潜力的新兴产业，明确提出要以服务业为突破口，发展新兴产业。特别强调要重点发展以文化为核心的旅游业，要提高文化产业对经济发展贡献的比重。这些战略部署将为文化产业的发展创造良好的条件。2007年，省人民政府决定建设山西大剧院、山西省图书馆（新馆）、山西科技馆、中国（太原）煤炭交易中心、山西体育中心和山西地质博物馆等重点工程。2008年起，山西将公共文化服务体系建设达标率纳入省委、省人民政府对各市考核的44项指标体系中，省市县乡村五级公共文化服务体系正在形成，改善了我省文化产业发展的基础条件，拓宽了文化产业发展的空间。
三、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以科学发展观为统领，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，以满足人民群众日益增长的精神文化需求为目标，以体制机制创新、内容形式创新、传播方式创新为手段，以实施重大文化产业项目带动战略、加快文化产业基地和区域性特色文化产业集群建设、培育文化产业骨干企业和引进战略投资者为重点，坚持工程化布局、项目化操作，努力把我省的人文资源优势转变为经济优势和产业优势，为建设充满活力、富裕文明、和谐稳定、山川秀美的新山西提供精神动力、智力支持和文化条件。
（二）基本原则
1.坚持文化产业发展和文化事业发展相协调的原则。一手抓公益性文化事业的繁荣，一手抓经营性文化产业的发展。建立促进文化产业发展的保障体系，实现政府扶持与市场运作的良性互动。着眼于维护国家文化安全，健全文化产业法规，完善相关管理办法与措施，确保文化产业健康有序发展。
2.坚持社会效益和经济效益相统一的原则。重视文化的意识形态属性，同时考虑文化产品的产业属性，引导各类文化企业把社会效益放在首位，增强社会责任，努力生产和提供既有良好社会效益又有良好经济效益的文化产品和文化服务。
3.坚持政府推动和市场调节相结合的原则。牢固树立市场意识和开放意识，充分发挥市场在配置文化资源方面的基础性作用。同时，要加大政府扶持力度，深化文化体制改革，优化产业结构，整合优质资源，创新发展环境。
4.坚持文化产业和相关产业联动发展的原则。积极促进文化产业与信息、休闲、体育特别是旅游产业的联动发展，以旅游激发文化活力，靠文化增添旅游魅力。加强文化创意与工业设计、会展经济、城市建设、家居服饰等的融合，推动文化用品、设备及相关文化产品的生产和销售，形成新的经济增长点。
5.坚持文化产业发展和先进科学技术相交融的原则。充分利用先进技术和现代生产方式，改造传统文化生产和传播模式，培育新的文化业态，推进文化产业升级，延伸文化产业链，提高文化产业整体技术水平和核心竞争力。
四、总体目标和主要任务
（一）总体目标
我省文化产业快速健康发展，预期到2010年，文化产业增加值占全省生产总值的比重达到3%以上，到2015年达到5%以上。年均增长速度明显高于同期经济增长速度，整体实力和核心竞争力不断提高。文化产业增加值总量在全国处于中上游水平，一批特色文化企业在本行业中居于全国领先地位。文化及其产业对全省生产总值、财政收入、社会就业增长的贡献率大幅提高，形成地域特色鲜明，主导产业突出，布局结构合理，创新能力较强，精品不断涌现，市场繁荣有序的文化产业发展新局面。到2020年，基本实现由文化资源大省向文化强省的跨越，文化产业成为名副其实的支柱产业。
（二）主要任务
今后一段时期，我省文化产业发展的主要任务是：形成一个格局，实施六大工程，建设十五大项目，振兴九大行业。
1.形成一个格局
形成“一个中心、五大特色文化产业区”的发展格局。
充分发挥省会太原在区位、交通、人才、技术、信息和资本等方面的优势，努力把太原建成我省的文化旅游服务中心、影视剧与动漫产品制作中心、新闻出版与版权贸易中心、演艺与娱乐中心、艺术品创作生产与贸易中心、文化遗产展示中心、文化创意与会展中心、文化产品与文化物资流通中心，引领、辐射和带动全省文化产业实现快速发展。
以不同区域具有代表性的文化资源为依托，以园区和基地建设为重点，构建基本覆盖全省的五大特色文化产业区，孵化和培育一批关联度高、成长性好、发展空间大、地域特色鲜明的文化企业。
--佛教与边塞文化产业区。以北部大同、朔州、忻州一带的佛教文化、边塞文化、古都名城文化、长城关隘文化、民族民间文化等资源为依托，通过市场化运作和重点项目建设，推动相关产业融合，形成富有佛教文化特征和边塞风情的文化产业链。
