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（二）实施社区“双进工程”，增强城市社区便民服务功能。以“便利消费进社区、便民服务进家庭”为主要内容，完善社区各种便民服务网点，加快发展购物、餐饮、维修、休闲、保健、娱乐、美容美发、家政服务等居民生活服务业，构建居民“十分钟生活圈”，支持国家级、省级、市级商业示范社区创建活动。抓好居民“早餐工程”，健全发展模式，鼓励餐饮龙头企业在县级以上城市发展主食加工配送中心，发展早餐门店、早餐亭（车），为居民提供物美价廉、方便快捷、安全卫生的早餐服务，推进早餐经营规模化、规范化。突出抓好银座早餐的改造提升，争取早日列入全国试点城市。搞好城区农贸市场的改造提升，支持标准化菜市场建设，全面起动“农改超”工作，重点抓好列入2009年12件实事的农贸市场改造升级，力争用3年时间完成城区15家主要农贸市场的改造升级。鼓励龙头企业整合各类社会服务资源，建立城市家政服务网络中心，为居民提供安全便利的家政服务。充分调动社区、居委会、物业管理等方面的积极性，完善市、县（市、区）、社区、企业四级联动、协调配合的工作机制，形成中心商务区、区域商业中心及遍布社区的便民服务中心三级服务网络。
（三）加快商贸流通重点项目建设。建立商贸流通重点建设项目的联系、指导、跟踪、督查和协调推进制度，促进项目顺利实施，加快项目建设进度。加大招商引资力度，积极引进国内外知名企业兴办大型市场、商厦、酒店，提升商贸流通业发展水平。积极推进特色街区建设，为居民提供多样化的消费选择，鼓励、支持社会力量参与特色街区的开发建设和经营。
（四）促进城市耐用消费品升级换代。鼓励生产和零售企业开展“收旧售新”、“以旧换新”业务，带动新产品销售和资源节约。正确处理扩大消费与可持续消费的关系，引导社会形成科学消费、循环消费的模式。健全旧货流通网络，推进网上旧货交易，在城市社区建立旧货收购点和慈善捐助站，进一步规范城乡结合部的旧货交易市场。加大政府投入，建立健全再生资源回收利用体系，引导流通领域积极开展节能降耗活动。支持和引导再生资源回收龙头企业通过连锁经营等形式进入社区设点，形成以社区、回收企业和集散市场为载体，布局合理、网络健全、设施适用、管理科学、服务功能齐全的再生资源回收体系，争取到2011年列入全国再生资源回收体系试点城市。
（五）引导推进汽车消费。落实国家支持小排量汽车销售的税收政策，完善购置手续办理服务，清理、规范各类税费项目，促进汽车消费稳定增长。鼓励支持二手车交易市场改造提升，增强交易服务功能，规范市场准入和交易行为，建立二手车交易信息平台，促进有序竞争。倡导汽车品牌经销商开展新旧汽车置换业务。争取国家、省对报废汽车回收拆解企业升级改造方面的支持，严格落实国家规定的补贴标准和范围，加大淘汰力度，促进汽车更新换代。
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