3．建筑施工企业要按照国家相关标准要求，为现场施工人员提供标准化的临时宿舍。环卫、家政、餐饮、零售等服务业企业及其他招收新居民较多的单位，要积极主动，广开渠道，利用自有房屋、代为租赁、集体承租等方式，为员工建立较为稳定的居住场所。
（二）多渠道多形式改善新居民居住条件。
1．各级政府要将改善新居民居住条件纳入城市住房建设规划，在外来新居民数量较多、房源紧缺的地区，要按照“谁投资，谁受益”的原则，积极引导社会力量投资兴建新居民公寓。一是在开发区和工业功能区，按照集约用地的原则，规划建设集体宿舍，由用工单位承租后提供给新居民或由新居民直接承租。二是在开发区和工业功能区，由园区国资公司或民营公司负责建设运营，政府给予建设规费和经营税费等方面减免。对已经建成的新居民公寓，通过落实经营税费减免，加强内部管理等途径，控制租房租金，提高入住率。
2．按照“临时过渡，规范管理”的原则，在城郊结合部或新居民居住密集区，经国土资源、规划部门审批后，由村、镇集体建造一批临时过渡性（一般3～5年）住房出租给新居民居住，改善新居民的居住条件，抑制违章搭建的蔓延。在城中村改造时，要考虑新居民的居住需要，在符合城市规划和土地利用总体规划的前提下，采取市场化运作方式集中建设向新居民出租的公寓，建设项目不得变相搞房地产开发。
3．向新居民提供的居住场所应符合住宅安全、消防标准和基本卫生要求，禁止将危险房屋出租给新居民居住，禁止将违反安全、消防等规定进行装修、改造、分隔后的住宅出租给新居民居住。
三、加强政策扶持，强化监督指导
（一）建设行政主管部门和国土资源管理部门对集中建设的新居民公寓（宿舍）项目，要在选址、供地及相关配套设施建设等方面予以支持。集中建设的新居民公寓（宿舍）由建设单位按照规范要求进行建设管理。
（二）新居民事务部门要加强调查，掌握新居民的居住现状和对改善居住条件的要求，认真分析测算、研究，制定有关政策的适用对象、条件、管理办法等。要指导和督促用工单位切实负起责任，多渠道提供新居民居住场所，逐步改善新居民居住条件。
（三）对享受政府优惠政策建设的新居民公寓（宿舍），擅自按商品房出售、出租或改作其他用途的，建设管理等部门不得为其办理相关手续，要依法进行查处，并追究相关责任人员的责任。
