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内江市人民政府办公室关于印发内江市人民政府2009年度推进依法行政工作安排的通知

  12、加快推进城市管理领域相对集中行政处罚权工作。市法制办负责集中行使行政处罚权工作的协调、指导和监督工作;市城管局要做好城市管理相对集中行使行政处罚权的相关准备工作,要加强与相关部门的沟通与联系,相关部门应当全力支持、配合;人事部门要研究制定出相对集中行使行政处罚权的行政机关的人员、机构、编制的具体方案;财政部门要作出相对集中行使行政处罚权的行政机关所需经费的预算报告。各级各部门要整合资源,通力协作,力争今年在内江城区内城市管理方面全面实施相对集中行政处罚权工作。对已经开展相对集中行政处罚权的资中县,要建立健全行政执法责任制和评议考核制等行政执法监督制度,加强对集中行使行政处罚权的行政机关的领导和监督,及时总结经验,解决工作中存在的问题。没有开展试点的,2009年内都要创造条件尽快启动。(市城管局、市政府法制办、市编办、市级相关部门,县区级政府)

  13、依法加强突发事件应对制度建设。建立健全科学、高效的突发事件应对体制机制和统一的领导与指挥体系,切实增强政府应对突发事件的能力。(市政府应急办、市级行政执法部门,县区政府)

  六、落实行政执法责任制,规范行政执法行为

  14、市级行政执法部门要重点依法完善行政执法程序,对行政执法环节、步骤进行具体规范,切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。(市级行政执法部门)

  15、加强对行政执法案卷评查工作的指导和督促检查,组织开展行政处罚案卷交叉评查。加强行政执法投诉案件的处理。按照行政执法投诉处理流程,进一步规范程序,强化责任,有错必纠,维护投诉人的合法权益。(市政府法制办、市级行政执法部门、县区政府)

  七、充分发挥行政复议在防范、化解社会矛盾中的作用

  16、加强行政复议能力建设。充分发挥行政复议在强化行政监督、解决行政争议、化解社会矛盾、维护社会稳定中的主渠道作用。各县(区)政府要选择一部分行政复议案件多的部门,设置方便群众申请的行政复议专门受理窗口,畅通复议渠道,切实解决行政复议“告状难”的问题。完善行政复议相关制度,制定行政复议决定履行督查规定、拟订行政复议能力建设标准。探索行政复议体制机制创新。

  2009年6月底前,市政府要对县(区)级政府落实行政复议机构、专职人员和经费情况开展专项督查,并将督查结果向省政府报告。组织开展全市行政复议宣传、培训活动。加强行政复议案卷评查工作的指导和行政复议工作责任制落实情况的督促检查。(市政府法制办、市编办、市财政局,县区政府)


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