中共济南市委办公厅、济南市人民政府办公厅关于切实改进文件工作的规定
（济办发〔2009〕8号 2009年5月2日）
为深入贯彻落实科学发展观，进一步转变机关工作作风，依据党政机关公文处理有关规定，本着精简、高效、规范、保密的原则，现就切实加强和改进文件工作规定如下。
一、大力精简文件简报
1.从严控制文件印发数量。凡法律法规有明确规定或已公开全文播发见报的，不再印发文件。上级党委、政府的普发性文件，根据当地实际没有必要以印发文件形式提出贯彻落实意见的，不再印发文件。内容相近的多个文件，合并为一个文件印发。领导同志在会议上的讲话已印发与会人员或拟全文公开播发见报的，一般不再印发文件。非紧急重要事项一般不以电报形式发文，已以电报形式发出的不再印发文件。
2.严格掌握文件制发规格。可以党委、政府办公室（厅）名义印发的，不以党委、政府名义印发。文稿内容属部门职责范围、可以部门名义印发的，不以党委、政府办公室（厅）名义印发。部门召开会议或举办活动，不以党委、政府办公室（厅）名义印发通知。贯彻上级部门文件精神，一般以对口部门名义行文，不以党委、政府或其办公室（厅）名义行文。“会议纪要”类文件，一般不印发正式文件。
3.努力减少党政联合行文。文件内容纯属政府职责范围和工作范畴，或者贯彻落实上级政府文件精神的，不以党委、政府或其办公室（厅）名义联合行文。能以政府或政府办公室（厅）名义行文的，不以党委、政府或其办公室（厅）名义联合行文。
4.严禁党委、政府其他部门对下级党委、政府发布指示性文件。党委、政府办公室（厅）根据党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文；党委、政府的其他部门，不得对下级党委、政府发布指示性文件，如有确需下级党委，政府办理的事项，应通过党委、政府办公室（厅）行文。
5.着力精简简报材料。部门原则上只保留1种简报，并从严控制报送范围。严格落实备案制度，各级各部门需上报党委、政府的简报材料，须向党委、政府办公室（厅）备案，并通过党委、政府办公室（厅）按程序发放；凡不在备案之列的，党委、政府办公室（厅）不予受理；领导同志个人收到未经党委、政府办公室（厅）审核的简报材料，应作退办处理或转党委、政府办公室（厅）按程序办理。
二、切实提高文件制发质量
