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上海市绿化和市容管理局、上海市城市管理行政执法局关于进一步加强一次性塑料饭盒管理执法工作通知

  为规范一次性塑料饭盒分销达到有序销售,各区县城管执法部门要加强对销售单位密集区域通往市中心区域主要道路的日常执法检查,加大对人力车等形式流动销售非法的一次性塑料饭盒违法行为的打击力度。
  各区县城管执法部门每月汇总相关执法数据,报送市城管执法协调处。
  三、进一步加强使用、回收、处置环节的管理执法
  (一)加强对使用单位的管理执法
  各区县绿化市容管理部门、城管执法部门应加强辖区内“禁白区域”的检查、执法,严禁在禁止区域内使用一次性塑料饭盒;对在非“禁白区域”的使用单位,特别是大中型餐饮企业、连锁餐饮企业,要加强宣传教育,引导使用依法缴纳回收处置费的产品,每季度至少上门检查1次。5月至9月销售旺季频率增加至每月1次,对教育无效的使用单位,由城管执法部门实施处罚。今年6月份开展第一轮集中的上门宣传、检查、执法行动。
  (二)加强回收、处置系统管理
  1、市废管处每两月至少1次对现有回收系统开展检查,重点对处置单位的实际回收、处理量的计量工作进行核实,保障回收处置系统运转有序,6月25日前对现有回收处置系统开展一次普查。
  2、各区县绿化市容管理部门负责做好本区域内一次性塑料饭盒的回收、统计工作,加强回收过程的监管,确保回收网络运转有序,避免产生一次性塑料饭盒视觉污染。
  (三)加强专项资金管理
  市废管处应加强回收处置费资金账户管理,严格遵循收支两条线、专款专用、统一管理的原则,做好回收处置费的征收以及回收费用支出、末端处置补贴等工作,保障整个回收处置系统的正常运作。
  四、进一步增强管理、执法合力
  (一)组织开展考核评比
  市局将加强对区县绿化市容管理、区县城管执法部门的监督检查,每半年通报考评意见,考评结果纳入全年综合评价。
  (二)加强管理与执法联动
  各区县绿化市容管理部门、城管执法部门要加强沟通协调,形成管理执法联动机制,进一步加强入沪道口、销售单位密集区域、销售单位密集区域通往市中心区域主要道路三个主要环节的检查执法力度,对于情节严重、性质恶劣的违法行为从重处罚。
  (三)加强横向部门合作
  各级绿化市容、城管执法部门应探索建立与各级交通管理、工商、公安、技监等横向职能部门的沟通合作,建立管理、执法联动机制,有效整合各部门的管理资源,综合运用经济、法律、行政、科技和教育等多种手段,共同做好一次性塑料饭盒管理执法工作。
  (四)组织管理、执法人员培训


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