（一）加快产业结构调整步伐。认真落实固定资产投资项目节能评估审查制度，严把高耗能项目准入关，控制高耗能行业过快增长。越是在应对危机保增长时期越要重视节能减排，防止“两高一资”项目反弹。加快发展服务业和高新技术产业，提升服务业发展规模和层次，确保实现第三产业的增长。认真落实省政府关于加快发展节能环保产业、新能源产业意见，培育新的经济增长点。开展节能环保产业基地建设，促进节能环保产业集聚发展。加快可再生能源与建筑一体化的科研、开发和建设。完善淘汰落后产能退出机制，加速淘汰落后产能。
（二）大力推进节能技术进步。引导金融机构加大对节能技改项目的信贷支持，拓宽融资渠道，加大社会资金投入力度。推广节能新设备、新工艺、新技术，加快实施一批节能共性、关键技术及重大技术装备产业化示范项目。加强技术交流与合作，积极引进国内外先进节能技术和管理经验，拓宽节能合作领域和范围。
（三）狠抓节能执法检查。认真贯彻《
节约能源法》和《
山东省节约能源条例》，以落实单位产品能耗限额标准、能源利用状况报告制度为重点，加大节能执法力度。加强节能管理机构与执法队伍建设，充实力量，增强素质。开展淘汰高耗能落后设备的专项整治活动。
（四）突出抓好重点领域节能工作。落实重点用能企业能源利用状况报告制度，加强监测分析和预警预测。扩大企业能效水平对标和能源管理体系试点范围。加大既有建筑供热计量及节能改造力度，落实新建建筑节能标准，推进可再生能源在建筑领域应用。严格执行营运车辆燃料消耗限额标准，大力推广ETC，提高运输效率。实施公共机构建筑节能改造，建立能耗统计报送系统和监管体系。
（五）不断创新工作机制。完善节能目标考核制度。建立各市和省有关部门“双目标”节能责任制。继续推行能效标识管理、合同能源管理和电力需求侧管理等节能工作新机制。推进节能产品认证工作，落实节能产品政府采购政策。加大差别电价和能耗总量控制等工作力度。
（六）深入开展全民节能行动。落实《山东省节能减排全民行动方案》，形成政府推动、企业实施、全社会共同参与的节能减排工作机制。加大节能宣传教育力度，开展重点用能单位节能培训。广泛开展资源节约宣传活动，倡导绿色消费，引导合理消费，反对过度消费和奢侈消费。
