对高校毕业生自主创办企业初期（暂定2年），按每户每年8000元为限，依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育附加和企业所得税；如该企业吸纳高校毕业生，按实际招用人数每人每年4800元定额依次扣减其营业税、城市维护建设税、教育附加和企业所得税；减半征收房产税、城镇土地使用税。
（三）加快清理和消除阻碍创业的各种行业性、地区性、经营性壁垒。在法律法规许可的范围内，对高校毕业生初创企业，可按照行业特点，合理设置资金、人员等准入条件，允许注册资金分期到位，并吸纳更多应届毕业生，以创业带动就业。
四、积极推行“五个计划”，鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业
2009年，各县（市）区要面向乡村、社区，在基层人力资源和社会保障管理、农业服务、医疗卫生、文化科技服务、法律服务、民政助残服务、市政管理、公共环境与设施管理维护及其他领域，开辟500个公益和服务性岗位，其中，通过推行“五个计划”开发300个实名制管理的高校毕业生基层管理和服务岗位：“县以下农村中小学一校一名师范类本科生计划”，安置80名（辽阳县、灯塔市各30名，涉农的区共20名）应届师范院校毕业生到农村中小学任教，并执行省教育厅《关于做好2008年“辽宁省县以下农村中小学一校一名师范类本科生计划”工作的通知》（辽教发〔2008〕56号）确定的优惠政策；“一社区一名困难家庭毕业生计划”，安置100名应届困难家庭毕业生到社区工作，建立长效机制，进行兜底安置；“一村一名大学生计划”，与市委组织部共同安置50名应届高校毕业生（省委组织部选聘生和市委组织部选调生）到村基层组织工作；“一个乡镇一名农学类大学生计划”，安置40名应届农学类高校毕业生到乡镇工作；“乡镇卫生院一院一名医疗专业毕业生计划”，安置名应届医疗专业专科以上毕业生到乡镇卫生院工作。“五个计划”开发的工作岗位，由各级财政共同购买和给予补贴。“县以下农村中小学一校一名师范类本科生计划”所需经费，继续由省、市、县（市）区财政按4：4：2比例分担。“一村一名大学生计划”中的省委组织部选聘生（每年20名左右）所需经费，由国家、省、市三级财政分别按每人每年1万元、0.5万元、0.6万元的数额承担，不足部分由县（市）区财政承担；市委选调生（每年30名左右）直接在县（市）区解决事业单位编制。其他3个计划所需经费均由市、县（市）区财政各承担50%。
