中共黑龙江省委办公厅、黑龙江省人民政府办公厅转发《省委宣传部、省新闻出版局关于进一步加强和改进报刊出版管理工作的意见》的通知
（黑办发〔2009〕15号）
各市（地）委和人民政府（行署），省委各部委，省直各单位：
经省委、省政府同意，现将《省委宣传部、省新闻出版局关于进一步加强和改进报刊出版管理工作的意见》转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
中共黑龙江省委办公厅
黑龙江省人民政府办公厅
2009年4月21日
省委宣传部、省新闻出版局关于进一步加强和改进报刊出版管理工作的意见
近年来，我省报刊出版工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把握正确导向，传播先进文化，坚持改革创新，不断提高舆论引导水平，不断增强服务大局、服务群众的能力，为推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了积极贡献。但必须看到，当前报刊业发展中存在一些不容忽视的问题。少数报刊主管单位不能很好地履行管理职责，少数报刊出版单位内部管理松懈、出版导向时有差错，少数从业人员缺乏职业精神和职业道德。为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈中央宣传部、新闻出版总署关于进一步加强和改进报刊出版管理工作的意见〉的通知》（中办发〔2008〕27号）精神，进一步健全管理制度，改进管理方式，创新管理手段，提高管理水平，推动我省报刊业更加繁荣健康有序发展，现提出如下意见：
一、加强和改进报刊管理工作的重要意义
报刊是党和人民的喉舌，是社会信息的传播载体，处在意识形态领域的前沿，对社会精神生活和人们思想意识有着重大影响。加强和改进报刊管理工作，关系党和国家工作全局，关系改革和经济社会发展大局，关系国家长治久安和党的执政地位的巩固。
（一）加强和改进报刊管理工作，是提高舆论引导水平、促进社会稳定的迫切需要。当前，随着对外开放的扩大和传播技术的不断更新，各种思想文化交流、交融、交锋日趋频繁，意识形态领域渗透与反渗透的斗争尖锐复杂，各种敌对势力通过包括报刊在内的宣传工具加紧对我进行舆论战。今年，受国际金融危机的影响，我国经济运行困难急剧增加，这势必反映到社会生活各个方面，给人们思想意识带来影响。所有这些，都使报刊出版管理工作面临严峻考验，要求各级党委宣传部门、新闻出版行政部门、报刊出版单位及其主管主办单位切实履行职责，不断提高做好新形势下报刊出版管理工作的能力，牢牢掌握话语权、赢得主动权，着力营造积极健康向上的舆论环境，为全面建设小康社会提供强大的思想保证、舆论支持和文化条件。
