南京市人民政府关于印发《2009年南京市经济体制改革要点》的通知
（宁政发〔2009〕102号）
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
现将《2009年南京市经济体制改革要点》印发给你们，请切实按照要求抓好落实，确保各项改革任务落到实处，取得实效。
二○○九年四月十六日
2009年南京市经济体制改革要点
2009年是南京市积极应对挑战，推动经济社会转型升级、坚持科学发展的关键之年。各区县和市各部门要坚持改革不动摇，切实加强组织领导，结合各自实际，全面落实各项改革任务，不断增强促进发展的动力，为“保增长、扩内需、调结构、促和谐”创造良好的制度条件和发展环境。
一、总体要求
深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，落实国家扩大内需和推进长三角改革发展的政策意见及市第十二次党代会以来的各项决议，坚持改革创新不动摇，坚持以人为本、统筹兼顾、整体推进、重点突破，继续全面深入推进经济体制改革，在行政管理体制、农村经济体制、科技体制、微观经济主体发展、文化体制、金融创新、民生保障、发展机制等重点领域和关键环节取得新的突破，为推动我市科学发展、和谐发展提供完善的制度保障。
二、主要任务
（一）进一步深化行政管理体制改革
1、推进地方政府机构改革。按照“精简、统一、效能”的原则和决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，进一步转变政府职能，理顺职责关系，优化政府组织机构，探索实行职能有机统一的大部门体制，规范机构设置，完善行政运行机制。（牵头部门：市编办）
2、推进开发园区管理体制改革。按照市委市政府《关于推进开发园区管理体制改革的决定》（宁委发〔2008〕39号）的要求，全方位整合高新技术产业开发区、经济技术开发区、化学工业园区与所在行政区的资源，建立一体化的新型管理体制。（牵头部门：市外经贸局）
3、构建“大城管”机制。加强城市管理高位统筹协调力度，扩大城市管理相对集中处罚权范围，实行综合行政执法，完善两级政府三级管理四级网络城管体制。（牵头部门：市公安局、市市容局）
