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武汉劳动和社会保障局关于认真做好经济增长下行时期劳动保障监察工作的通知

  五是加强协调配合,开展综合治理。加强与相关部门间、劳动保障部门不同机构间以及各监察机构间的协调配合,巩固和完善解决欠薪及欠薪逃匿、使用童工、违法职介等问题的联动机制,实行综合治理,改变劳动保障监察机构一家单打独斗的局面,共同应对非常时期的复杂维权形势。
  四、提高工作能力。努力提升做好经济增长下行时期监察执法工作的“三种能力”。一是服务大局的能力。面对具体案件要从大局着眼,将国家、省、市帮扶企业的政策措施体现到执法中,使之真正落到实处。二是提高处理复杂问题的能力。特殊经济形势下很多案件不仅涉及法律问题,还涉及复杂的政策问题,要善于找准解决问题的关键,采取针对性措施妥善处置。三是提高做好群众工作的能力。面对经营遇到困难的经营者和权益受到影响的劳动者,要换位思考,在执法中设身处地为劳动者着想、为企业着想,鼓励和引导双方进行沟通,有效化解劳动关系矛盾。
  五、做好几项具体工作。结合经济增长下行时期劳动关系的新变化和我市维权维稳工作实际,近期劳动保障监察要着力抓好以下四个方面工作:
  一是深入排查劳动关系矛盾纠纷。要深入重点区域、重点行业、重点企业,对企业经营亏损、拖欠职工工资等引发的矛盾纠纷进行经常排查、滚动排查,做到底数清、情况明。对排查出的重大或突出的矛盾纠纷,要及时向党委、政府报告并向有关部门反馈,在党委、政府的统一领导下,综合运用各种手段化解矛盾纠纷。
  二是严厉打击使用童工等严重违法活动。使用童工案件属劳动保障重大违法案件,违法性质恶劣,媒体聚焦关注,社会反应强烈,党委政府高度重视。对使用童工案件,要高度敏感、迅速查处,分管局长亲自抓,监察机构负责人靠前指挥,骨干监察员深入现场处理。要规范办案程序,明确办案职责,提高案件查处的效率和质量。同时配合有关方面正确引导舆论,防止事态被恶意炒作或放大。
  三是严肃查处“黑职介”、违法职介行为。围绕保就业的中心工作,巩固清理整顿人力资源市场秩序专项行动的成果,继续保持对“黑职介”等违法行为的高压态势。要组织对人力资源市场再次进行深入、全面检查,及时取缔“黑职介”,纠正相关企业违规行为,严肃查处利用虚假用工信息欺诈求职者、乱收费等违法违规行为,切实保障求职者的合法权益。
  四是妥善处理群体性突发事件。针对近期农民工讨薪群体性突发事件特别是采取极端方式如跳楼、堵塞交通讨薪现象有所上升的情况,要重点加强建筑、加工制造、餐馆服务等行业用工情况的监控,整治非法用工,落实工资支付保障金制度,着力解决拖欠农民工工资等突出问题。要进一步健全和完善群体性突发事件的处置预案,切实提高处置突发事件的能力和水平,及时妥善处置因欠薪等问题引发的群体性事件,防止因处置不当引发新的问题。要指定专人负责群体性事件处理情况报告,按要求时限向上级部门提交书面调查处理报告。


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