宁波市经委关于进一步做好宁波市新兴产业和特色优势产业基地转型升级实施方案编制工作的补充通知
各县（市）、区经发局（发改局、科工局），各产业基地：
为切实做好我市新兴产业和特色优势产业基地转型升级实施方案编制工作，加强产业规划的前瞻性、实用性和可操作性，现就产业基地转型升级实施方案编制中的有关事项补充通知如下：
一、重要意义
在产业基地转型升级实施方案编制中应把握好块状经济向现代产业集群转型升级的内在规律，编制产业基地转型升级实施方案是做好产业基地战略布局的重点内容，也是产业基地建设的基础性工作。对于产业基地培育发展龙头企业、强化项目带动、优化空间布局、完善创新体系、构建公共服务平台、提升品牌效应、实现可持续发展具有重要意义。编制产业基地转型升级实施方案是全面展开产业基地建设工作的前提，也是我市工业创业创新倍增计划在各产业基地落实的行动指南，各产业基地都要把编制规划方案作为当前基地建设的首要内容抓紧做好。
二、基本原则
1、战略布局，统筹规划。要将产业基地建设放到全球经济的开放格局中来规划，要将产业基地的发展融入全球产业链重新调整分工的战略高度上进行科学谋划，重新认识本产业基地所属行业的本质特性及所处的发展阶段，实现区域要素资源的有效整合。
2、开放带动，综合推进。在产业基地存量提升的同时，坚持开放拉动和增量推动，扶持产业龙头企业关键项目的引进，实现高水平增量带动存量优化。把握产业融合发展趋势和规律，树立产业融合理念，综合推进。
3、注重过程，突出应用。在规划编制过程中，要求各产业基地所在地政府牵头，融合政府、企业、协会、专家等各方资源，使编制过程成为探索产业集群转型升级路径、统一各方思想和产业发展方向的过程。要注重产业规划编制成果的转化应用，将形成的思路和理念转化为基地内企业创新、区域重大招商引资项目、项目决策协调科学机制形成的发展战略和思路，从而利于产业集群转型升级各项举措落到实处。
三、编制程序
1、状态分析。要从全球化高度来开展产业基地建设发展战略的分析研究，认清产业基地的发展阶段、市场空间、产业空间和现有产业在全球产业链、价值链、供应链、资本链上所处的位置，进而明确产业发展的路径、方式和重点。
