4．加强运输节能管理。优化道路运输组织管理，提高运输集约化水平，加强车辆用油定额考核。对客车实载率低于70％的线路，不投放新的运力。
5．大力发展公共交通。进一步完善公共交通体系，提高公共交通运营效率，降低空载率。制定优惠政策，吸引、鼓励更多群众选乘公共交通工具出行。
（二）锅炉节油措施。
所有燃煤锅炉都要采用等离子无油、小油枪等微油点火技术和低负荷稳燃技术，以洁净煤、天然气、煤制气等替代燃料油，大力采用窑炉保温、富氧燃烧、余热回收等新技术、新工艺，降低燃油消耗。
（三）节电措施。
1．照明节电措施。科学制定城市照明规划，确保以道路照明为主的功能照明，严格控制装饰性景观照明。各部门和主要道路照明、公共场所要逐步淘汰低效照明产品，推广使用节能灯或太阳能等可再生能源灯，加快实施绿色照明工程。减少城市照明用电，各级行政机关、公共场所应关闭不必要的夜间照明，除特殊用途或重大的庆祝活动外，一律关闭景观照明。
2．办公节电措施。办公用电设备要设置成节能模式，办公用电设备长时间不使用要及时关闭电源，减少待机耗电，做到人走灯灭、随手关灯。各行政机关要完善制订节约用电制度和节电改造计划。
3．加快淘汰低效电机及拖动设备。加快淘汰低效电机及拖动设备进度，各相关部门要推广高效节能电机及设备的使用，合理匹配电机系统，加强电机系统节电管理。
4．空调、取暖器节电措施。各级部门要严格控制室内温度，各商场、宾馆、公共文化设施等公共建筑冬季室内温度设置不得高于20摄氏度。冬季尽量不使用大功率取暖器或减少使用取暖器的次数和时间。有关部门要倡导居民参照上述标准控制室内温度。加强现有空调系统的改造和维护，积极采用节能新技术、新设备，对高耗中央空调系统实施节能改造，提高空调运行效率。
5．电梯节电措施。各级行政机关办公场所三层楼以下（含三层）原则上尽量减少电梯使用和减少运转台数。提倡上下楼步行而不乘座电梯。
三、细化目标任务，深入开展全民节能行动
（一）开展能源紧缺体验。
各级节能主管部门要会同有关部门，在每年的全国节能宣传周期间组织开展主题鲜明、形式多样的能源紧缺体验日活动，强化节能意识。在体验日内，停开办公楼部分电梯，乘轿车上下班的干部换乘公共交通工具、骑自行车或步行上下班。各地（市）、各部门、各单位和企业主要负责人要带头参加能源紧缺体验活动，每年必须参加一次能源紧缺体验活动。
